開欄的話：今年以來，在復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境下，我國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)回升向好態(tài)勢，一季度實現(xiàn)良好開局，二季度延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢，展現(xiàn)出巨大發(fā)展韌性。在此期間，一批政策“組合拳”持續(xù)發(fā)力，廣大經(jīng)營主體轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增動能。

當(dāng)前，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，堅持實干篤行，是下一步提振信心、穩(wěn)定預(yù)期的重要抓手。人民網(wǎng)今起推出“實干篤行”——年中經(jīng)濟(jì)盤點(diǎn)系列報道，聚焦中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢、新亮點(diǎn)、新機(jī)遇。

內(nèi)蒙古興安盟，建筑工人正在三十萬千瓦風(fēng)力發(fā)電項目工地上吊裝風(fēng)力發(fā)電部件；黃浦江畔，上海在“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”“元宇宙”“智能終端”等領(lǐng)域，展開了“五大未來產(chǎn)業(yè)”布局……

現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化國家的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，當(dāng)前，各地正加快推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。5月5日召開的二十屆中央財經(jīng)委員會第一次會議強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化，建設(shè)具有完整性、先進(jìn)性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

中國正在繪就現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系“路線圖”。國家發(fā)展改革委黨組書記、主任鄭柵潔表示，沒有堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，要堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實體經(jīng)濟(jì)上，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

完善產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)

助推實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

在河北遷安，首鋼智新遷安電磁材料有限公司新能源汽車高端無取向硅鋼項目施工現(xiàn)場機(jī)器轟鳴，工人正加緊建設(shè)主體廠房。據(jù)了解，該項目總投資24.45億元，主要產(chǎn)品是新能源汽車用高端無取向硅鋼材料，預(yù)計明年年底實現(xiàn)全面投產(chǎn)。

新能源汽車高端無取向硅鋼項目。河北廣播電視臺供圖

聚焦鋼鐵資源型城市轉(zhuǎn)型，河北省遷安市堅持抓強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈、抓項目建設(shè)、抓營商環(huán)境，推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)集群成勢，加速構(gòu)建“一超多強(qiáng)”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋表示，要加快前沿技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，提升全產(chǎn)業(yè)鏈競爭力，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長引擎。同時，充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，繼續(xù)圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，壓茬推進(jìn)實施一批重大攻關(guān)項目。

國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示，我國產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展、新動能成長壯大的趨勢上揚(yáng)，邁向高質(zhì)量發(fā)展的步伐穩(wěn)健。5月份，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長4.3%，增速比上月加快0.3個百分點(diǎn)，明顯高于規(guī)模以上工業(yè)的增長。1至5月份，高技術(shù)制造業(yè)投資增長24.9%，繼續(xù)保持較快增長。

與此同時，也有觀點(diǎn)認(rèn)為，我國產(chǎn)業(yè)體系大而不強(qiáng)、全而不優(yōu)的局面尚未得到根本改變。

對此，中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所副所長、研究員原磊表示，在我國邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的大背景下，必須著力破除我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，有效提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生性、穩(wěn)定性和自主性，為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈在關(guān)系國計民生、國民經(jīng)濟(jì)命脈、國家安全等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域充分布局，保障有力，能夠確保國民經(jīng)濟(jì)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

原磊還表示，既要考量產(chǎn)業(yè)體系的完整性，尤其是在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域要有合理規(guī)模的布局，又要考量產(chǎn)業(yè)體系的先進(jìn)性，特別是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域要能夠提供穩(wěn)定可靠的產(chǎn)品或服務(wù)，加快補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板，更好助推實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

加強(qiáng)科技創(chuàng)新

推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

鄭柵潔指出，要大力培養(yǎng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展建立在科技支撐之上，推動要素資源配置實現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。

“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系從根本上講就是要建設(shè)由科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)體系�！敝袊�宏觀經(jīng)濟(jì)研究院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員劉振中表示，當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，科技創(chuàng)新的滲透性、擴(kuò)散性、顛覆性特征更加顯著。面對科技革命的新形勢和國家發(fā)展的新需求，迫切需要充分發(fā)揮科技對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前瞻引領(lǐng)作用。

今年以來，全國多地堅定不移地推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年上半年多個省份領(lǐng)導(dǎo)班子對地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)等進(jìn)行調(diào)研，普遍強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級等的重要性；包括河南、上海、江蘇常州、內(nèi)蒙古包頭等地釋放出發(fā)力建設(shè)科創(chuàng)平臺的信號，紛紛加碼資金支持……

數(shù)據(jù)顯示，我國全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出居世界第二位，研發(fā)人員總量居世界首位，基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新不斷加強(qiáng)，進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列。

工業(yè)機(jī)器人正在工作。人民網(wǎng) 王紹紹攝

“要在提升、融合、創(chuàng)新方面加大力度，把做強(qiáng)實體經(jīng)濟(jì)的政策導(dǎo)向，轉(zhuǎn)化為有利于加快形成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重點(diǎn)舉措�！眹�家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究室主任、研究員魏琪嘉說。

魏琪嘉還表示，加快現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)要將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展同步并舉，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合，進(jìn)一步突出企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位，持續(xù)推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)，推動“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)。

錨定綠色發(fā)展

營造產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展生態(tài)

綠色化是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基本特征之一。在全球資源環(huán)境問題日益突出、應(yīng)對氣候變化共識不斷增強(qiáng)的背景下，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色化不僅是經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，也是實現(xiàn)人與自然和諧共生的關(guān)鍵。

今年以來，能源綠色低碳轉(zhuǎn)型扎實推進(jìn)，華龍一號示范工程防城港3號機(jī)組于3月份正式投運(yùn)；三門核電4號機(jī)組、金上—湖北特高壓直流工程、湖北通山抽水蓄能等工程開工建設(shè)；第二批以沙漠戈壁荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地項目加快建設(shè)，第三批項目清單已確定。據(jù)監(jiān)測，今年前兩個月全國能源領(lǐng)域重點(diǎn)項目完成投資額同比增長24.9%。

“有生命力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系一定是可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系�！眲⒄裰姓J(rèn)為，從產(chǎn)業(yè)趨向看，綠色低碳發(fā)展既是我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的必然趨勢，也是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路；從產(chǎn)業(yè)生態(tài)看，良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)是集聚產(chǎn)業(yè)、催生創(chuàng)新的土壤，是高質(zhì)量供給與多層次市場需求相互促進(jìn)的外生動力。

因此，產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化還意味著要引導(dǎo)綠色低碳發(fā)展，創(chuàng)造良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)，進(jìn)而推動產(chǎn)業(yè)體系實現(xiàn)可持續(xù)的良性循環(huán)發(fā)展。

數(shù)據(jù)顯示，近年來，我國綠色發(fā)展成績斐然。2012年至2022年，我國以年均3%的能源消費(fèi)增速支撐了年均6.2%的經(jīng)濟(jì)增長，能耗強(qiáng)度累計下降26.4%，相當(dāng)于少用標(biāo)準(zhǔn)煤約14.1億噸，少排放二氧化碳近30億噸。 

平原地區(qū)風(fēng)力發(fā)電。人民網(wǎng) 王紹紹攝

有專家建議，基于我國制造業(yè)大國的國情，要實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，必須加快形成綠色低碳的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。進(jìn)一步加大對綠氫、綠電等綠色能源的使用比例，逐步減少對化石能源的使用，積極探索傳統(tǒng)能源的清潔化利用，打造可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)綠色供應(yīng)體系。

鄭柵潔指出，要抓實抓牢加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重大任務(wù)舉措堅持系統(tǒng)觀念，堅持辯證思維，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實體經(jīng)濟(jì)上，讓創(chuàng)新深深扎根于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的土壤中，統(tǒng)籌建設(shè)現(xiàn)代化的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施，把制造業(yè)的飯碗牢牢端在自己手上，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興夯實更加堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。（實習(xí)生王嫻對本文亦有貢獻(xiàn)）

“實干篤行”——年中經(jīng)濟(jì)盤點(diǎn)系列報道：

減負(fù)擔(dān)、穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心 稅費(fèi)支持政策顯成效

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