自從中央頒布《改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定》及關(guān)于鼓勵(lì)節(jié)約、整治浪費(fèi)的規(guī)定后,全國(guó)各地已迅速掀起了限制公款走訪、送禮、宴請(qǐng)、旅游等消費(fèi)的浪潮,并很快波及企業(yè)集團(tuán)高檔消費(fèi),其聲勢(shì)、影響之大,已使高檔餐飲、高檔煙酒、奢侈品銷售收入增速急劇下滑,甚至絕對(duì)減少。鑒于高檔餐飲和奢侈品店鋪在內(nèi)地和港、澳兩特區(qū)都是高檔商業(yè)物業(yè)重要租戶,高檔餐飲和奢侈品店鋪成為從需求方向推動(dòng)商業(yè)物業(yè)房租上漲的關(guān)鍵力量之一,如能善用高檔餐飲和奢侈品店鋪銷售收入下滑的態(tài)勢(shì),可望在一定程度上削弱、遏制房租上漲勢(shì)頭,平抑房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫,放大政府限制公款消費(fèi)的政治經(jīng)濟(jì)收益。
我國(guó)餐飲業(yè)自上世紀(jì)九十年代起步入高增長(zhǎng)時(shí)期,1991—2012年銷售收入年均增長(zhǎng)20%以上,比同期社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增速高出約7個(gè)百分點(diǎn),幾乎所有年份銷售額增速都超過13%, 其增速之快、持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng),為其他行業(yè)所未見。2007—2011年間,我國(guó)限額以上住宿業(yè)企業(yè)和餐飲業(yè)企業(yè)(年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入200萬元以上)餐費(fèi)收入從2427.0億元增長(zhǎng)至4755.8億元,在餐飲業(yè)企業(yè)中,正餐服務(wù)業(yè)2011年餐費(fèi)收入達(dá)到2542.8億元,其他餐飲服務(wù)業(yè)餐費(fèi)收入114.0億元。餐飲業(yè)的利潤(rùn)率是零售業(yè)的4倍多。
在房地產(chǎn)泡沫沖擊下,北京某餐飲連鎖企業(yè)2002—2012年間房租上漲400%乃至500%以上; 但正由于利潤(rùn)率較高,餐飲業(yè)(特別是高檔餐飲業(yè))和奢侈品店鋪能承受較高房租水平而在房租暴漲之時(shí)還不斷擴(kuò)張營(yíng)業(yè)面積。近兩年主要城市房租猛漲,連一些大商場(chǎng)、大超市也難以承受而紛紛撤出黃金地段,轉(zhuǎn)向租金較低的社區(qū)和郊區(qū),高檔餐飲和奢侈品店鋪則大力擴(kuò)張。2011年,整個(gè)限額以上住宿業(yè)和餐飲業(yè)餐飲營(yíng)業(yè)面積就從上年末的6249.4萬平方米擴(kuò)張到13630.8萬平方米,增長(zhǎng)118%;其中住宿業(yè)企業(yè)餐飲營(yíng)業(yè)面積從2269.6萬平方米擴(kuò)大至4279.7萬平方米,增長(zhǎng)89%;餐飲業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)面積從3979.7萬平方米擴(kuò)大至9351.1萬平方米,增長(zhǎng)135%。在房地產(chǎn)市場(chǎng)上,銷售價(jià)格和租金相互作用,且高檔物業(yè)通常扮演“頭羊”和“風(fēng)向標(biāo)”角色,其銷售價(jià)格和租金的漲跌在很大程度上左右著整個(gè)市場(chǎng)走勢(shì),高檔餐飲和奢侈品店鋪在黃金地段的大幅度擴(kuò)張,有力地支持了高檔商業(yè)物業(yè)租金的上漲,進(jìn)而為整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)的上漲推波助瀾。
與此同時(shí),餐飲業(yè)又是典型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),2011年末規(guī)模以上餐飲業(yè)直接從業(yè)人員就有227.8萬人,規(guī)模以上住宿業(yè)直接從業(yè)人員215.7萬人, 奢侈品銷售店鋪每個(gè)營(yíng)業(yè)員服務(wù)的顧客人數(shù)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于一般零售企業(yè)。由于職業(yè)特點(diǎn),這些從業(yè)人員往往不能如同許多工廠工人、公司白領(lǐng)、科技人員那樣居住郊區(qū)而每天花費(fèi)幾小時(shí)通勤,必須在工作地點(diǎn)就近居;而眾多餐飲業(yè)等服務(wù)業(yè)從業(yè)人員集中居住在城市中心地帶,又在一定程度上支持了住宅租金的上漲。
此次抑制三公消費(fèi)啟動(dòng)后,各大城市奢侈品消費(fèi)增速急劇下跌,原來貨源緊俏的熱門奢侈品很短時(shí)間里就變得貨源充足而客流量稀少,奢侈品業(yè)內(nèi)人士普遍預(yù)計(jì)2013年將成為中國(guó)奢侈品市場(chǎng)的“寒冬”,高檔餐飲消費(fèi)也大幅度下降,依賴政府和商務(wù)接待的高檔酒店出現(xiàn)“退訂潮”。在中國(guó)烹飪協(xié)會(huì)組織的調(diào)查中,受訪的近百家企業(yè),有60%出現(xiàn)退訂,超過10%的企業(yè)退訂率在20%以上,且多屬高檔餐飲和星級(jí)飯店。商務(wù)部抽樣調(diào)查結(jié)果顯示,蛇年春節(jié)期間各地重點(diǎn)監(jiān)測(cè)高檔酒店?duì)I業(yè)額普遍下降,北京高檔餐飲企業(yè)營(yíng)業(yè)額下降35%,上海下降20%以上,浙江下降20%以上。
形勢(shì)比人強(qiáng),眼下奢侈品和高檔餐飲店鋪承受高租金的能力已大為削弱,其出路有兩條:其一是繼續(xù)承受原來的高租金不變,等待限制奢侈性公款消費(fèi)虎頭蛇尾一陣風(fēng)過去;其二是壓迫租金下調(diào),至少是停止繼續(xù)上漲。高檔餐飲行業(yè)企業(yè)及其協(xié)會(huì)組織當(dāng)然更傾向于出現(xiàn)第一種情況,為此,他們會(huì)用就業(yè)、稅收等理由游說政府決策部門放松政策;但從國(guó)家全局來看,第二種情況無疑更為理想,因?yàn)槲覈?guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫已不僅是經(jīng)濟(jì)問題,更成為全社會(huì)怨聲載道的政治問題;遏制房?jī)r(jià)和房租漲勢(shì)以免失控,是我們面臨的重要任務(wù);為此,我們需要發(fā)掘利用一切可行的渠道。有鑒于此,筆者認(rèn)為,我們應(yīng)當(dāng)善加利用奢侈品和高檔餐飲業(yè)的蕭條施壓高檔商業(yè)物業(yè)租賃市場(chǎng)的趨勢(shì),保證限制奢侈性公款消費(fèi)政策延續(xù)足夠時(shí)間,并形成可持續(xù)的長(zhǎng)效機(jī)制,力爭(zhēng)借此壓下高檔商業(yè)物業(yè)租金漲勢(shì),甚至使之下滑。為達(dá)成上述目的,政府部門在有必要的情況下可協(xié)調(diào)高檔商業(yè)物業(yè)業(yè)主和租賃雙方重訂此前過高的租金水平,幫助上述行業(yè)平穩(wěn)過渡,減輕限制奢侈性公款消費(fèi)政策不可避免帶來的震動(dòng),最大限度化解抗拒這一政策的阻力。