當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月4日,歐盟委員會(huì)(下稱“歐委會(huì)”)宣布,歐盟自6月6日起對(duì)產(chǎn)自中國的太陽能電池板及關(guān)鍵器件征收11.8%的臨時(shí)反傾銷稅。如果中歐雙方未能在8月6日前達(dá)成解決方案,屆時(shí)反傾銷稅率才會(huì)升至47.6%。
歐盟貿(mào)易委員德古赫特在發(fā)布會(huì)上表示,此后歐委會(huì)將決定是否對(duì)中國產(chǎn)的光伏產(chǎn)品征收永久性關(guān)稅,一旦征收,該關(guān)稅將持續(xù)5年。
中國商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽就此發(fā)表談話表示,中國政府和產(chǎn)業(yè)對(duì)通過對(duì)話磋商解決問題表現(xiàn)了極大誠意,做出了巨大努力。歐方仍執(zhí)意對(duì)中國輸歐光伏產(chǎn)品采取不公正的征稅措施,中方表示堅(jiān)決反對(duì)。中方同時(shí)注意到,歐方裁定的臨時(shí)反傾銷稅率從此前建議的47.6%降低到目前的11.8%。我們希望歐方進(jìn)一步拿出誠意,展現(xiàn)靈活性,通過磋商找到雙方都能接受的解決方案。
沈丹陽還表示,中國政府已啟動(dòng)對(duì)歐盟葡萄酒反傾銷和反補(bǔ)貼立案審查程序。受此消息影響,昨日,A股市場(chǎng)葡萄酒概念股普遍大漲,其中張?jiān)漲停。
光伏雙反
“傷敵一千自損八百”
備受矚目的中歐光伏雙反案始于去年9月份,彼時(shí),歐盟委員會(huì)宣布中國光伏產(chǎn)業(yè)對(duì)歐盟產(chǎn)業(yè)造成損害,并啟動(dòng)對(duì)中國出口的所有光伏組件和部件進(jìn)行反傾銷調(diào)查。今年6月6日是初裁最后期限。
數(shù)據(jù)顯示,中歐光伏雙反案涉及中國200多億美元的對(duì)歐出口,約占中國對(duì)歐盟出口總額的7%,占中國光伏產(chǎn)品出口總額80%左右,關(guān)系到中國上千家企業(yè)的生存和40多萬人就業(yè)。
中國國際問題研究所歐盟研究部主任崔洪建指出,歐盟由于經(jīng)濟(jì)增長乏力,需要靠對(duì)外貿(mào)易的支持,而中國某些產(chǎn)品在歐盟市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng),占主導(dǎo)地位。歐盟正是盯住了這些在歐洲市場(chǎng)增長快的產(chǎn)業(yè),想辦法排擠這些中國供應(yīng)商。
“打擊中國企業(yè),歐盟的日子也不會(huì)好過。”商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國際市場(chǎng)研究部副主任白明指出,一是歐盟將遭受中國的反制;二是中國產(chǎn)品出口受限后,歐洲20多萬相關(guān)從業(yè)人員將失業(yè);三是中國產(chǎn)品被排擠出歐盟后空出來的市場(chǎng),歐洲產(chǎn)品也占不了多少,歐洲產(chǎn)品可以物美,但做不到價(jià)廉,而太陽能產(chǎn)品不是歐洲人的必需品,消費(fèi)者為省錢也可以不買。
歐洲獨(dú)立經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)研究所調(diào)查結(jié)果顯示,如果歐盟對(duì)中國光伏產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅,將使歐盟消費(fèi)者對(duì)光伏產(chǎn)品的需求下滑,導(dǎo)致歐盟3年內(nèi)失去24.2萬個(gè)就業(yè)崗位以及353億美元的“附加值”。
廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)表示,歐盟對(duì)中國光伏征收反傾銷稅,將導(dǎo)致三輸局面,中歐以及全世界人民將受此影響,歐盟此舉是不明智的做法,只顧眼前利益而損壞中歐貿(mào)易關(guān)系的嚴(yán)重行為,勢(shì)必導(dǎo)致中歐貿(mào)易戰(zhàn)。
歐盟旋即收獲中方“罰酒”
據(jù)悉,商務(wù)部將依照《中華人民共和國反傾銷條例》和《中華人民共和國反補(bǔ)貼條例》的有關(guān)規(guī)定,啟動(dòng)對(duì)歐盟葡萄酒反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查程序。
商務(wù)部稱,此前已收到國內(nèi)葡萄酒產(chǎn)業(yè)遞交的申請(qǐng),指控原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口葡萄酒以傾銷、補(bǔ)貼等不公平貿(mào)易方式進(jìn)入我國市場(chǎng),對(duì)我國葡萄酒產(chǎn)業(yè)造成沖擊,要求商務(wù)部發(fā)起反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。
商務(wù)部公平貿(mào)易局有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,中國對(duì)貿(mào)易救濟(jì)措施的運(yùn)用一直持審慎態(tài)度。我們注意到,來自歐盟進(jìn)口葡萄酒的數(shù)量近年來確有較快速度的增長,對(duì)于此次國內(nèi)葡萄酒產(chǎn)業(yè)提出的申請(qǐng),商務(wù)部將依法嚴(yán)格進(jìn)行調(diào)查。
商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育表示,歐盟的做法挽救不了他們的光伏產(chǎn)業(yè),而啟動(dòng)對(duì)歐盟葡萄酒的雙反調(diào)查屬于“溫和地警告”。如果歐盟做得過火,中方將有可能采取進(jìn)一步的措施!拔覀兊墓夥a(chǎn)品銷售價(jià)格低,依靠的不是傾銷,而是效率,這些是歐美等國家所不能比的!
白明指出,中國政府一邊端敬酒,一邊端罰酒。“敬酒”是希望雙方通過對(duì)話磋商解決貿(mào)易爭(zhēng)端,不打貿(mào)易戰(zhàn);“罰酒”是中方堅(jiān)決反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義和濫用貿(mào)易救濟(jì)措施,堅(jiān)決維護(hù)中國的利益。如果歐盟一意孤行,中國也沒有再變通的余地。一旦貿(mào)易戰(zhàn)開打,這杯罰酒苦到什么程度誰也不知道。