6月21日，《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新股發(fā)行體制改革的意見(征求意見稿)》正式結(jié)束征求意見。征求意見稿引起了業(yè)界的廣泛討論，人民網(wǎng)股票整理出較有代表性的媒體言論如下。

人民日?qǐng)?bào)海外版：股市一聽新股就嚇得哆嗦

IPO重啟最大的傷害在于投資者情緒，短期內(nèi)會(huì)沖擊股指的表現(xiàn)，但是隨后市場(chǎng)將會(huì)恢復(fù)原有的運(yùn)行趨勢(shì)。從A股歷史上7次IPO重啟的情況來看，雖然IPO重啟當(dāng)日的市場(chǎng)表現(xiàn)跌多漲少，但跌幅卻很有限，而從IPO重啟后的一個(gè)月內(nèi)市場(chǎng)走勢(shì)來看，7次中有6次都出現(xiàn)一定幅度的上漲。因此，從中長(zhǎng)期而言，只要首發(fā)融資規(guī)模不是過大，IPO對(duì)市場(chǎng)的影響基本為中性。

人民網(wǎng)：IPO市場(chǎng)化改革尚需配套措施防利益輸送

在目前中國證券市場(chǎng)整體誠信體制還不成熟的基礎(chǔ)上，證監(jiān)會(huì)將發(fā)審決定權(quán)也交還市場(chǎng)不具有可操作性，對(duì)于二級(jí)市場(chǎng)投資人的保護(hù)效果更差。而且核準(zhǔn)制、發(fā)審委都是證券法規(guī)定的，在證券法未修改之前不能違背。但是，就意見稿的具體措施看，發(fā)行定價(jià)和節(jié)奏交給市場(chǎng)的同時(shí)，還需要為防止利益輸送制定一系列詳盡的配套監(jiān)管措施，并在實(shí)踐中加強(qiáng)落實(shí)和核查。

證券時(shí)報(bào)：別光看到利空 IPO重啟積極因素也不少

在時(shí)機(jī)選擇上，管理層在股市低迷時(shí)發(fā)布IPO重啟的消息，而不是簡(jiǎn)單地等A股炒起來再啟動(dòng)IPO。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，那樣做可能在時(shí)間上損失，同時(shí)為了啟動(dòng)投入的資源會(huì)非常多，有可能得不償失。這也許還體現(xiàn)了管理層的自信，管理層用了7個(gè)月的時(shí)間對(duì)發(fā)行辦法做了一個(gè)重新的完善，重點(diǎn)IPO的價(jià)格和大小非的鎖定時(shí)間與減持的價(jià)格都做了很大的改進(jìn)。退一步講，即使短期對(duì)股價(jià)產(chǎn)生影響，但長(zhǎng)期對(duì)市場(chǎng)發(fā)展也是有利的。

證券日?qǐng)?bào)：IPO真正市場(chǎng)化的路還很長(zhǎng)

新股發(fā)行體制改革，尤其是股票發(fā)行審批制度的改革，是一項(xiàng)涉及市場(chǎng)方方面面的根本性基礎(chǔ)性的制度改革，引起爭(zhēng)議，十分正常。此次征求意見稿不缺亮點(diǎn)，但客觀上講，僅憑一次改革是不可能解決根本性的全局性問題的。畢竟政策要講連續(xù)性，改革要言漸進(jìn)性。畢其功于一役，既不客觀，也不現(xiàn)實(shí)。

人民網(wǎng)：重啟IPO應(yīng)拉開資本市場(chǎng)新一輪改革大幕

必須正視、重視IPO重啟的問題。資本市場(chǎng)如果缺少一級(jí)市場(chǎng)的存在，那么就是不完整的，而資本市場(chǎng)的融資功能，恰恰是其最基本的功能之一。但是，僅僅強(qiáng)調(diào)融資功能而忽略投資者的回報(bào)和保護(hù)，就是本末倒置，這也是中國資本市場(chǎng)牛短熊長(zhǎng)的根本原因。

 中華工商時(shí)報(bào)：IPO改革須緊密圍繞市場(chǎng)化展開

新股發(fā)行市場(chǎng)化所體現(xiàn)的并非是簡(jiǎn)單意義的招股說明書預(yù)先披露時(shí)點(diǎn)、其他股權(quán)形式或以股債結(jié)合的方式融資、發(fā)行人自主選擇等因素，實(shí)際上新股發(fā)行的市場(chǎng)化機(jī)制是一個(gè)非常廣泛的概念，它由發(fā)行體制、法律追溯、市場(chǎng)化接軌二級(jí)市場(chǎng)交易方式、機(jī)構(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)等諸多方面的結(jié)合。而市場(chǎng)化最為關(guān)鍵的是自由競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰機(jī)制與法律機(jī)制的真正結(jié)合，才可稱為嚴(yán)格意義的市場(chǎng)化機(jī)制。從目前來看，我國新股發(fā)行制度要實(shí)現(xiàn)真正市場(chǎng)化，不僅需要分清政府與市場(chǎng)的邊界，而且還要法制大環(huán)境相匹配。

上海證券報(bào)：IPO將告別“管價(jià)格 控節(jié)奏 切蛋糕”

本輪改革在新股發(fā)行端的市場(chǎng)化上可謂“跑步前進(jìn)”，在詢定價(jià)、自主配售、發(fā)行窗口等方面徹底放開，給予市場(chǎng)自主空間的同時(shí)，將在客觀上推動(dòng)各類主體逐步形成博弈的格局。在特定時(shí)期曾存在于發(fā)行市場(chǎng)的“管價(jià)格、控節(jié)奏、切蛋糕”現(xiàn)象將成為過去。

國際金融報(bào)：IPO重啟時(shí)間左右A股走勢(shì)

6月7日晚間發(fā)布的新股發(fā)行體制改革征求意見稿，雖然尚未對(duì)處于端午節(jié)休市的A股產(chǎn)生影響，但已經(jīng)在證券業(yè)內(nèi)激起了廣泛的討論。盡管征求意見稿在強(qiáng)化信息披露、穩(wěn)定股價(jià)、加大監(jiān)管執(zhí)法力度等方面均有亮點(diǎn)，但更多的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，改革方案并未觸及證券市場(chǎng)問題的本質(zhì)。而對(duì)于股民而言，更多的擔(dān)憂來自于對(duì)IPO重啟即將到來的擔(dān)憂。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道：新股發(fā)行體制改革：應(yīng)把釋放改革紅利放在首位

總之，新股發(fā)行體制改革應(yīng)把釋放改革紅利放在首位；過去20多年，證券市場(chǎng)改良多于改革，以至于市場(chǎng)的融資功能與股指不自覺地掛鉤了。其次，即便在不改變國家法律的情況下，單純以技術(shù)層面而言，監(jiān)管制度的完善也大有空間。不管如何，與其把壓力留在監(jiān)管部門，不如徹底放棄父愛主義，讓融資的壓力由企業(yè)及主承銷商去承擔(dān)；更關(guān)鍵的是，讓股市的融資功能真正成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力。

中國經(jīng)營(yíng)報(bào)：新股發(fā)行制度改革需要再徹底一些

這一次新股發(fā)行制度改革較之前的歷次改革有所進(jìn)步，但仍然停留在“術(shù)”的層面，深層次的體制改革并未觸及，行政審批的權(quán)力發(fā)審并沒有實(shí)質(zhì)性的改變，《征求意見稿》還算不上一個(gè)真正市場(chǎng)化的改革方案。