新華網(wǎng)北京1月18日電(記者趙曉輝、陶俊潔)針對市場對網(wǎng)上配售方式的不同看法，證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍說，調(diào)整網(wǎng)上配售方式意在鼓勵二級市場投資者長期持有股票，減少新股申購對二級市場的沖擊，目前也未出現(xiàn)為申購新股拋售老股的現(xiàn)象。

　　張曉軍說，證監(jiān)會在密切關(guān)注政策實施效果，從我武生物、新寶股份兩只新股申購情況看，兩只新股申購前2個交易日，普通投資者A股交易總體凈買入金額約64億元，申購首日凈賣出19億元，未出現(xiàn)為申購新股拋售老股的現(xiàn)象。

　　據(jù)介紹，兩只新股的網(wǎng)上申購以自然人投資者為主，自然人投資者申購資金占比超過95%。但是，自然人投資者參與網(wǎng)上申購的比例并不高。目前深圳市場符合市值申購條件的賬戶超過1100萬戶，參與兩只新股申購的自然人投資者賬戶均為70余萬戶。

　　另外，新股申購資金主要來自于近期場外增量資金。兩只新股網(wǎng)上申購當(dāng)日凍結(jié)資金1200億元，據(jù)報道，申購首日及此前4個交易日，普通投資者通過銀證轉(zhuǎn)賬凈轉(zhuǎn)入資金1349億元。

　　據(jù)介紹，在制定新股發(fā)行體制改革方案及征求意見過程中，建議實行市值配售的意見較為集中。最終改革措施中參考“市值配售”方式，要求“持有一定數(shù)量非限售股份的投資者才能參與網(wǎng)上申購”。

　　張曉軍說，這次改革沒有完全照搬市值配售做法是因為市場股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，定價方式也有了根本改變。

　　他說，股權(quán)分置改革前，流通股主要由中小投資者持有，市值配售主要向流通股股東配售。股權(quán)分置改革后，不再存在非流通股。中小投資者也并不是流通股最主要的持有群體。按老的市值配售做法，并不能保證新股向中小投資者配售。

　　在定價方式上，經(jīng)過多年市場化改革，新股定價方式已經(jīng)從過去行政定價逐步向市場化定價過渡。按老的市值配售的做法，不繳款、直接按持股市值向投資者配售新股，不能體現(xiàn)投資者“自主決策、自擔(dān)風(fēng)險”的市場化改革理念。

　　此外，通過近年來的改革，新股風(fēng)險已經(jīng)初步顯現(xiàn)，新股申購不再穩(wěn)賺不賠，2011年、2012年新股上市首日破發(fā)率均接近27%。而先繳款再申購的做法已經(jīng)實行多年，行之有效，投資者早已熟悉這一配售方式，并非本次改革內(nèi)容，此次改革并沒有額外增加中小投資者的負擔(dān)。

(來源:新華網(wǎng))