國(guó)家外匯管理局綜合司司長(zhǎng)王允貴17日表示，當(dāng)前，人民幣匯率已趨于穩(wěn)定，不存在誘發(fā)資金大量流出的市場(chǎng)基礎(chǔ)。8月以來(lái)，人民幣兌美元匯率中間價(jià)貶值4%左右，對(duì)歐元 、日元 、英鎊等也有不同程度的貶值，人民幣貶值壓力已基本釋放完畢。

　　未出臺(tái)限制購(gòu)匯付匯新規(guī)

　　王允貴說(shuō)，經(jīng)過(guò)8月人民幣對(duì)各種貨幣的貶值，8月人民幣名義有效匯率和實(shí)際有效匯率升值幅度將有回調(diào)，匯率失衡的問(wèn)題會(huì)得到糾正。在判斷一國(guó)匯率的升貶時(shí)，最重要的是看國(guó)際收支狀況。我國(guó)前8個(gè)月外貿(mào)順差是3655億美元 ，實(shí)際利用外資超過(guò)800億美元�？傮w來(lái)看，每個(gè)月大概有500億美元的國(guó)際收支基礎(chǔ)性順差，這是人民幣匯率不會(huì)貶值的基礎(chǔ)保障。目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持7%左右的增長(zhǎng)率，仍處于世界經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)國(guó)家之列。高增長(zhǎng)率代表高的投資回報(bào)率。高投資回報(bào)率有利于留住境內(nèi)資金，同時(shí)也有利于吸引境外資金的流入。

　　他表示，此次完善人民幣匯率中間價(jià)改革，提升了匯率形成的市場(chǎng)作用。以往累積的人民幣貶值壓力在改革初期得到了釋放，這是正常的。面對(duì)匯率小幅貶值，部分已習(xí)慣匯率升值或匯率穩(wěn)定的企業(yè)和個(gè)人，在匯率改革初期出現(xiàn)了一些恐慌，加快了購(gòu)匯和付匯，這也是正常的。不正常的是，少部分企業(yè)和個(gè)人超過(guò)真實(shí)合理的用匯需求，大量購(gòu)匯投機(jī)套利，甚至制造大幅貶值、監(jiān)管部門(mén)限制購(gòu)匯的謠言，加劇了市場(chǎng)的恐慌情緒。外匯局一方面要便利實(shí)體經(jīng)濟(jì)貿(mào)易投資用匯，另一方面要切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)，這兩個(gè)目標(biāo)并行不悖。

　　為防止人民幣匯率大起大落，影響貿(mào)易、投資企業(yè)正常的經(jīng)營(yíng)，8月11日后，外匯局加大了對(duì)外匯市場(chǎng)和跨境收支的監(jiān)測(cè)，要求部分分局提高數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)和報(bào)告的頻率，對(duì)部分購(gòu)匯金額短期激增的大企業(yè)進(jìn)行事后調(diào)查和核實(shí)。同時(shí)，外匯局要求分局在現(xiàn)行法律法規(guī)范疇之內(nèi)，督促銀行和企業(yè)加大真實(shí)性、合規(guī)性操作。

　　王允貴表示，至今為止，外匯局沒(méi)有出臺(tái)任何限制購(gòu)匯和付匯的新措施。對(duì)于有媒體報(bào)道稱(chēng)外匯局最近加強(qiáng)對(duì)個(gè)人分拆購(gòu)匯的監(jiān)管，國(guó)家外匯局經(jīng)常項(xiàng)目管理司司長(zhǎng)杜鵬表示，對(duì)于個(gè)人真實(shí)、合理、合法的正常用匯需求，外匯管理部門(mén)是完全可以保證的，而且便利化程度沒(méi)有降低。

　　杜鵬介紹，從2007年起，外匯局推出了個(gè)人結(jié)售匯年度總額管理制度，在便利化的額度范圍內(nèi)，個(gè)人能夠憑有效身份證辦理5萬(wàn)美元以?xún)?nèi)的購(gòu)付匯。超過(guò)等值5萬(wàn)美元以上的，如果有真實(shí)背景，個(gè)人也可以憑本人身份證明和帶有交易金額的相關(guān)證明材料到銀行辦理。同時(shí)，為防范個(gè)人項(xiàng)下資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，外匯局也有相應(yīng)規(guī)定，如個(gè)人不得分拆辦理結(jié)售匯業(yè)務(wù)，以規(guī)避限額管理。外匯局在以往實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，極少數(shù)個(gè)人甚至企業(yè)借用他人的額度來(lái)辦理結(jié)售匯，以達(dá)到資金跨境違規(guī)流動(dòng)的目的。

　　跨境資金無(wú)明顯異動(dòng)

　　8月金融機(jī)構(gòu)外匯占款數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)月外匯占款降幅達(dá)7238.36億元。對(duì)此，王允貴表示，近期我國(guó)跨境資金流動(dòng)有波動(dòng)，但無(wú)明顯異動(dòng)。資金流入與流出平穩(wěn)有序，不存在大規(guī)模資本外逃的問(wèn)題。

　　“從最近的監(jiān)測(cè)看，不論是銀行的售匯還是銀行的付匯都在明顯收斂，說(shuō)明市場(chǎng)情緒正在回歸�！蓖踉寿F表示，當(dāng)前形勢(shì)可以用三個(gè)“增加”來(lái)概括：

　　一是銀行凈賣(mài)出外匯增加。7月銀行即期加上遠(yuǎn)期結(jié)售匯，合計(jì)凈賣(mài)出外匯561億美元，8月增至900多億美元，同期外匯儲(chǔ)備下降900多億美元，也印證了銀行凈售匯的狀況。

　　二是金融機(jī)構(gòu)吸收的外幣存款增加。8月末，金融機(jī)構(gòu)外幣存款余額達(dá)到6674億美元，較去年末增加939億美元，較今年7月末增加270億美元。

　　三是跨境資金凈流出有所增加。7月企業(yè)和個(gè)人通過(guò)銀行跨境外匯凈流出140億美元，8月增至700多億美元。銀行凈賣(mài)出外匯增加，企業(yè)、個(gè)人外匯存款增加，表明了“藏匯于民”的步伐正在加快，外匯儲(chǔ)備正在從國(guó)家的“大池子”分散到千家萬(wàn)戶(hù)的“小池子”。國(guó)家總體外匯財(cái)富呈現(xiàn)分散化、多元化的趨勢(shì)，符合市場(chǎng)化配置外匯資源的改革方向。至于外匯流出增加，王允貴表示，主要是外貿(mào)企業(yè)為規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)，加快了對(duì)外付匯的節(jié)奏和積極償還外貿(mào)融資項(xiàng)下的債務(wù)款項(xiàng)，資金流出是有實(shí)體經(jīng)濟(jì)支撐的。同時(shí)，外貿(mào)企業(yè)加快償還貿(mào)易融資債務(wù)，有利于降低中國(guó)整體的外債風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定具有積極的意義。

　　(責(zé)任編輯：DF155)