日前，央行下發(fā)通知表示，國(guó)務(wù)院已同意銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案，將于2013年2月25日起全面執(zhí)行，2003年施行的商戶刷卡手續(xù)費(fèi)規(guī)定自2013年2月25日起同時(shí)廢止。

　　新的銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)網(wǎng)上公布，就得到很多網(wǎng)友的支持。此次刷卡費(fèi)率總體下調(diào)幅度在23%至24%，其中餐飲娛樂(lè)類下調(diào)幅度高達(dá)37.5%。

　　但記者今日從中國(guó)人民銀行杭州中心支行和多家商業(yè)銀行處了解到，此次調(diào)整的刷卡手續(xù)費(fèi)是指中國(guó)銀聯(lián)、商業(yè)銀行向商戶收取的手續(xù)費(fèi)，并不涉及個(gè)人消費(fèi)者，因此此次調(diào)整不會(huì)直接影響到個(gè)人消費(fèi)者。

　　持卡者受影響小

　　記者來(lái)到中國(guó)銀行浙江省分行營(yíng)業(yè)廳，服務(wù)經(jīng)理卓聰聰向記者表示，“銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)的通知我暫時(shí)沒(méi)看到，但影響不大。”

　　“其實(shí)在這個(gè)通知出來(lái)之前，客戶在國(guó)內(nèi)刷卡都是不要手續(xù)費(fèi)的，”卓經(jīng)理告訴記者，“收手續(xù)費(fèi)一般是內(nèi)地客戶去港、澳、臺(tái)或者國(guó)外消費(fèi)的情況�！�

　　這一說(shuō)法在工商銀行浙江省分行處得到了證實(shí)，分行辦公室周彬也表示，“持卡人在國(guó)內(nèi)收費(fèi)我們也不收手續(xù)費(fèi)，通知對(duì)消費(fèi)者的影響不大，但對(duì)商業(yè)銀行和商戶有影響�！�

　　中國(guó)人民銀行杭州中心支行支付結(jié)算處馮科長(zhǎng)認(rèn)為，從嚴(yán)格意義上講，這次下調(diào)對(duì)個(gè)人消費(fèi)者是沒(méi)有影響的。

　　“《通知》主要涉及商業(yè)銀行、商戶和銀聯(lián)三方，”馮科長(zhǎng)舉例說(shuō)，“比如消費(fèi)者拿商業(yè)銀行卡去商場(chǎng)消費(fèi)，銀聯(lián)和發(fā)卡行是不向消費(fèi)者收手續(xù)費(fèi)的，但會(huì)向商戶收取，而這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)在逐步下調(diào)�！�

　　事實(shí)上，此次手續(xù)費(fèi)下調(diào)，影響最大的是中國(guó)銀聯(lián)和商業(yè)銀行。目前，商戶使用POS機(jī)收銀需要支付刷卡手續(xù)費(fèi)，而刷卡手續(xù)費(fèi)由發(fā)卡行、收單機(jī)構(gòu)、銀聯(lián)按照7:2:1進(jìn)行分配。舉例來(lái)說(shuō)，“如果消費(fèi)者拿著建行的卡到工行布設(shè)的POS機(jī)上刷卡消費(fèi)，按比例產(chǎn)生了10元的手續(xù)費(fèi)，那么建行分到7元，工行分到2元，銀聯(lián)賺走剩下的1元�！�

　　從表面看，刷卡手續(xù)費(fèi)下調(diào)直接利好各大商戶，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，對(duì)于消費(fèi)者的持卡消費(fèi)還是大有好處。以月?tīng)I(yíng)業(yè)收入在100萬(wàn)元左右的某酒店為例，如果每月有超過(guò)一半的消費(fèi)者選擇刷卡消費(fèi)，按舊方案，一個(gè)月刷卡手續(xù)費(fèi)就要支出1萬(wàn)元，而新方案實(shí)施之后，每年能為該酒樓節(jié)省超過(guò)5萬(wàn)元。酒店直接得益，就有可能會(huì)加大打折力度或者采取其他措施反饋給顧客，消費(fèi)者能間接受益。

　　不僅如此，刷卡手續(xù)費(fèi)下調(diào)之后，原來(lái)因?yàn)椴辉赋袚?dān)高額手續(xù)費(fèi)而不安裝POS機(jī)的的中小商戶，安裝POS機(jī)的熱情會(huì)更高，刷卡環(huán)境的改善也有利于消費(fèi)者。

　　差別化定價(jià)導(dǎo)致商戶“變臉”

　　根據(jù)2004年3月1日起施行的《中國(guó)銀聯(lián)入網(wǎng)機(jī)構(gòu)銀行卡跨行交易收益分配辦法》，按照行業(yè)利潤(rùn)水平不同，刷卡手續(xù)費(fèi)按不同標(biāo)準(zhǔn)收取，酒店餐飲行業(yè)收費(fèi)水平最高，為2% ；零售、百貨、超市刷卡手續(xù)費(fèi)為0.5%；批發(fā)商戶刷卡手續(xù)費(fèi)為1%，20元封頂；汽車行業(yè)1%，50元封頂；公益類、大專院校則不收刷卡手續(xù)費(fèi)。

　　記者發(fā)現(xiàn)，此次央行的《通知》中顯示了新的銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，刷卡手續(xù)費(fèi)行業(yè)差別化定價(jià)的局面仍然存在，主要分成餐飲娛樂(lè)類、一般類、民生類以及公益類四大類，總體下調(diào)幅度在23%至24%，其中餐娛類下調(diào)到1.25% ，下調(diào)幅度高達(dá)37.5%；一般類下調(diào)到0.78%；民生類下調(diào)到0.38%。

　　然而，不少商戶仍然抱怨“餐娛類(包括餐飲、娛樂(lè)、珠寶、工藝美術(shù)品、房地產(chǎn)及汽車銷售)刷卡手續(xù)費(fèi)還是過(guò)高”，因?yàn)椤俺燥垔蕵?lè)幾乎是人每天必需的，消費(fèi)金額高，我們得支付手續(xù)費(fèi)也高。”

　　“上有政策下有對(duì)策”，部分“精明”的商家針對(duì)高昂的手續(xù)費(fèi)打起了擦邊球。有網(wǎng)友在微博貼出一張餐飲消費(fèi)發(fā)票表示：“刷卡之后馬上收到銀行的短信提醒，消費(fèi)金額也沒(méi)錯(cuò)，但是原本該是餐飲發(fā)票卻變成了在某某超市的購(gòu)物發(fā)票�！�

　　有業(yè)內(nèi)人士指出，由于不同行業(yè)刷卡手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不同，部分商戶為了減少手續(xù)費(fèi)支出，偽裝成低手續(xù)費(fèi)的行業(yè)申請(qǐng)POS機(jī)的行為已經(jīng)成為行業(yè)潛規(guī)則，而龐大的POS機(jī)代理機(jī)構(gòu)已經(jīng)衍生出一個(gè)灰色產(chǎn)業(yè)鏈，他們通過(guò)套用不同行業(yè)的手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)安裝低收費(fèi)的POS機(jī)。

　　商戶盯著刷卡族的卡過(guò)日子不是沒(méi)有道理。浙江銀聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，浙江目前累計(jì)發(fā)行的銀行卡數(shù)量達(dá)到1.4億張，根據(jù)浙江的人口數(shù)量，浙江人人均持有的銀行卡數(shù)量略高于全國(guó)水平。而從刷卡金額來(lái)說(shuō)，浙江更是大戶，2011年浙江人刷卡交易量達(dá)到1.8萬(wàn)億，全國(guó)排名第一。

　　“商場(chǎng)、賣場(chǎng)等零售行業(yè)的刷卡率相當(dāng)高。目前在國(guó)美、永樂(lè)、大中等家電連鎖賣場(chǎng)，銀行卡的結(jié)算比例已經(jīng)達(dá)到了7成左右。”該負(fù)責(zé)人表示。