地方鐵路融資嘗試引入境外資本(網(wǎng)絡(luò)配圖)
面對鐵路建設(shè)帶來的資金壓力,鐵路系統(tǒng)嘗試打破單一融資模式拓寬資金來源。記者近日獲悉,有地方政府正在探索改變鐵路固有融資模式,比如江西省除了通過既有的債券市場融資、私募債券融資模式之外,還表示將積極探索境外融資新渠道,并探索設(shè)立“江西省鐵路產(chǎn)業(yè)投資基金”。
資料顯示,江西省鐵路建設(shè)資金到位率居全國前列。其拓寬融資渠道主要包括:籌劃銀行間債券市場融資、籌劃私募債券融資、探索境外融資新渠道、積極探索發(fā)起設(shè)立“江西省鐵路產(chǎn)業(yè)投資基金”。
據(jù)了解,目前鐵道部籌資主要有鐵路建設(shè)基金、中央預(yù)算內(nèi)投入、鐵道自有資金、鐵路債券,以及銀行貸款和應(yīng)付款等,和現(xiàn)有融資渠道相比,江西省提出的引進(jìn)外資和設(shè)立“江西省鐵路產(chǎn)業(yè)投資基金”成為一種新融資嘗試。其中鐵路建設(shè)引進(jìn)外資,鐵道部并不經(jīng)常提及,鐵道建設(shè)引進(jìn)外資也只是很少一部分,對于如何引進(jìn)外資,江西省目前未出臺相關(guān)細(xì)則。
北京交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授趙堅(jiān)預(yù)計(jì),目前鐵路吸引外資更多的可能是世界銀行資本的注入,其真正引進(jìn)外資量可以忽略不計(jì),地方上提出引進(jìn)外資可能會從城際鐵路入手。比如,江西省在引進(jìn)外資過程中,由于外資對投資回報(bào)率的要求更高,地方上可能會通過給予對方土地開發(fā)權(quán)利,讓外資享受更多優(yōu)惠的模式,吸引外資注入。
和引進(jìn)外資的模式不同,江西省意在成立的“江西省鐵路產(chǎn)業(yè)投資基金”模式,則被頻繁地在鐵路領(lǐng)域中提及。今年5月,鐵道部為了引進(jìn)民資而發(fā)布的《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間資本投資鐵路的實(shí)施意見》中,就提出探索建立鐵路產(chǎn)業(yè)投資基金的設(shè)想。
不過,不管是引進(jìn)外資還是民資,有業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂,市場資本是否愿意進(jìn)入鐵路領(lǐng)域還需進(jìn)一步考察。趙堅(jiān)認(rèn)為,目前鐵路系統(tǒng)除煤運(yùn)線路外,其余線路基本都處在虧損狀態(tài),這種狀態(tài)如果得不到改變,吸引外資進(jìn)入鐵路領(lǐng)域?qū)⑹恰耙粠樵浮钡氖虑椤?/p>
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