日前，央行下發(fā)通知表示，國務(wù)院已同意銀行卡刷卡手續(xù)費標準調(diào)整方案，將于2013年2月25日起全面執(zhí)行，2003年施行的商戶刷卡手續(xù)費規(guī)定自2013年2月25日起同時廢止。

　　新的銀行卡刷卡手續(xù)費標準一經(jīng)網(wǎng)上公布，就得到很多網(wǎng)友的支持。此次刷卡費率總體下調(diào)幅度在23%至24%，其中餐飲娛樂類下調(diào)幅度高達37.5%。

　　但記者今日從中國人民銀行杭州中心支行和多家商業(yè)銀行處了解到，此次調(diào)整的刷卡手續(xù)費是指中國銀聯(lián)、商業(yè)銀行向商戶收取的手續(xù)費，并不涉及個人消費者，因此此次調(diào)整不會直接影響到個人消費者。

　　持卡者受影響小

　　記者來到中國銀行浙江省分行營業(yè)廳，服務(wù)經(jīng)理卓聰聰向記者表示，“銀行卡刷卡手續(xù)費標準下調(diào)的通知我暫時沒看到，但影響不大�！�

　　“其實在這個通知出來之前，客戶在國內(nèi)刷卡都是不要手續(xù)費的，”卓經(jīng)理告訴記者，“收手續(xù)費一般是內(nèi)地客戶去港、澳、臺或者國外消費的情況。”

　　這一說法在工商銀行浙江省分行處得到了證實，分行辦公室周彬也表示，“持卡人在國內(nèi)收費我們也不收手續(xù)費，通知對消費者的影響不大，但對商業(yè)銀行和商戶有影響�！�

　　中國人民銀行杭州中心支行支付結(jié)算處馮科長認為，從嚴格意義上講，這次下調(diào)對個人消費者是沒有影響的。

　　“《通知》主要涉及商業(yè)銀行、商戶和銀聯(lián)三方，”馮科長舉例說，“比如消費者拿商業(yè)銀行卡去商場消費，銀聯(lián)和發(fā)卡行是不向消費者收手續(xù)費的，但會向商戶收取，而這個標準在逐步下調(diào)�！�

　　事實上，此次手續(xù)費下調(diào)，影響最大的是中國銀聯(lián)和商業(yè)銀行。目前，商戶使用POS機收銀需要支付刷卡手續(xù)費，而刷卡手續(xù)費由發(fā)卡行、收單機構(gòu)、銀聯(lián)按照7:2:1進行分配。舉例來說，“如果消費者拿著建行的卡到工行布設(shè)的POS機上刷卡消費，按比例產(chǎn)生了10元的手續(xù)費，那么建行分到7元，工行分到2元，銀聯(lián)賺走剩下的1元�！�

　　從表面看，刷卡手續(xù)費下調(diào)直接利好各大商戶，但從長遠來看，對于消費者的持卡消費還是大有好處。以月營業(yè)收入在100萬元左右的某酒店為例，如果每月有超過一半的消費者選擇刷卡消費，按舊方案，一個月刷卡手續(xù)費就要支出1萬元，而新方案實施之后，每年能為該酒樓節(jié)省超過5萬元。酒店直接得益，就有可能會加大打折力度或者采取其他措施反饋給顧客，消費者能間接受益。

　　不僅如此，刷卡手續(xù)費下調(diào)之后，原來因為不愿承擔(dān)高額手續(xù)費而不安裝POS機的的中小商戶，安裝POS機的熱情會更高，刷卡環(huán)境的改善也有利于消費者。

　　差別化定價導(dǎo)致商戶“變臉”

　　根據(jù)2004年3月1日起施行的《中國銀聯(lián)入網(wǎng)機構(gòu)銀行卡跨行交易收益分配辦法》，按照行業(yè)利潤水平不同，刷卡手續(xù)費按不同標準收取，酒店餐飲行業(yè)收費水平最高，為2% ；零售、百貨、超市刷卡手續(xù)費為0.5%；批發(fā)商戶刷卡手續(xù)費為1%，20元封頂；汽車行業(yè)1%，50元封頂；公益類、大專院校則不收刷卡手續(xù)費。

　　記者發(fā)現(xiàn)，此次央行的《通知》中顯示了新的銀行卡刷卡手續(xù)費標準，刷卡手續(xù)費行業(yè)差別化定價的局面仍然存在，主要分成餐飲娛樂類、一般類、民生類以及公益類四大類，總體下調(diào)幅度在23%至24%，其中餐娛類下調(diào)到1.25% ，下調(diào)幅度高達37.5%；一般類下調(diào)到0.78%；民生類下調(diào)到0.38%。

　　然而，不少商戶仍然抱怨“餐娛類(包括餐飲、娛樂、珠寶、工藝美術(shù)品、房地產(chǎn)及汽車銷售)刷卡手續(xù)費還是過高”，因為“吃飯娛樂幾乎是人每天必需的，消費金額高，我們得支付手續(xù)費也高。”

　　“上有政策下有對策”，部分“精明”的商家針對高昂的手續(xù)費打起了擦邊球。有網(wǎng)友在微博貼出一張餐飲消費發(fā)票表示：“刷卡之后馬上收到銀行的短信提醒，消費金額也沒錯，但是原本該是餐飲發(fā)票卻變成了在某某超市的購物發(fā)票�！�

　　有業(yè)內(nèi)人士指出，由于不同行業(yè)刷卡手續(xù)費標準不同，部分商戶為了減少手續(xù)費支出，偽裝成低手續(xù)費的行業(yè)申請POS機的行為已經(jīng)成為行業(yè)潛規(guī)則，而龐大的POS機代理機構(gòu)已經(jīng)衍生出一個灰色產(chǎn)業(yè)鏈，他們通過套用不同行業(yè)的手續(xù)費標準來安裝低收費的POS機。

　　商戶盯著刷卡族的卡過日子不是沒有道理。浙江銀聯(lián)相關(guān)負責(zé)人告訴記者，浙江目前累計發(fā)行的銀行卡數(shù)量達到1.4億張，根據(jù)浙江的人口數(shù)量，浙江人人均持有的銀行卡數(shù)量略高于全國水平。而從刷卡金額來說，浙江更是大戶，2011年浙江人刷卡交易量達到1.8萬億，全國排名第一。

　　“商場、賣場等零售行業(yè)的刷卡率相當高。目前在國美、永樂、大中等家電連鎖賣場，銀行卡的結(jié)算比例已經(jīng)達到了7成左右�！痹撠撠�(zé)人表示。