中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)昨回應(yīng)稱(chēng)需給銀行合理準(zhǔn)備時(shí)間 外界指銀行方面有“惰性”　　本報(bào)持續(xù)關(guān)注的刷卡手續(xù)費(fèi)下調(diào)問(wèn)題繼續(xù)發(fā)酵，在商戶(hù)組織質(zhì)疑“降費(fèi)方案至今遲遲未出臺(tái)”之后，另一邊廂，中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)也于昨日正式作出回應(yīng)。銀協(xié)認(rèn)為，商業(yè)銀行一直積極配合銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)調(diào)整的相關(guān)工作，“銀行消極對(duì)待，拖延刷卡手續(xù)費(fèi)下調(diào)”等說(shuō)法與基本事實(shí)不符。　　在外界最為關(guān)注的落地時(shí)間上，銀協(xié)表示，銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)率的調(diào)整需要做大量的準(zhǔn)備工作，“希望能夠給予商業(yè)銀行合理的準(zhǔn)備時(shí)間”。而這亦被外界解讀為在此輪變革中，商業(yè)銀行方面帶有一定惰性。　　焦點(diǎn) 1　　“久拖不決”vs“合理時(shí)間”　　本周一，本報(bào)曾披露，中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)呼吁國(guó)務(wù)院盡快出臺(tái)降低銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)方案，相關(guān)政府主管部門(mén)著手研究出臺(tái)促進(jìn)銀商合作的政策，推動(dòng)產(chǎn)生包括消費(fèi)者在內(nèi)的多方共贏局面，將銀商利益之爭(zhēng)轉(zhuǎn)化為拉動(dòng)消費(fèi)的新動(dòng)力。　　外界據(jù)此將矛頭轉(zhuǎn)向了商業(yè)銀行，不少分析認(rèn)為，刷卡手續(xù)費(fèi)下調(diào)“難產(chǎn)”，正是卡在銀行這一環(huán)節(jié)上，“銀行消極對(duì)待，拖延刷卡手續(xù)費(fèi)下調(diào)”等說(shuō)法浮出水面�！　°y協(xié)昨日對(duì)此在官網(wǎng)上以“重要公告”的形式作出回應(yīng)，銀協(xié)稱(chēng)，目前國(guó)家有關(guān)銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)調(diào)整的文件還沒(méi)有正式下發(fā)�！　≡搮f(xié)會(huì)認(rèn)為，事實(shí)上商業(yè)銀行一直積極配合銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)調(diào)整的相關(guān)工作。在自2011年起的調(diào)研工作中，銀行提出了建議，其中部分建議得到了采納�！　°y協(xié)還強(qiáng)調(diào)，銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)率的調(diào)整，至少涉及到銀行發(fā)卡系統(tǒng)和收單系統(tǒng)的改造、商戶(hù)協(xié)議的重新簽署及相關(guān)人員的培訓(xùn)等準(zhǔn)備工作，“將耗費(fèi)大量人力、物力和時(shí)間”，“希望在有關(guān)部門(mén)正式下發(fā)銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)率調(diào)整文件的同時(shí)，能夠給予商業(yè)銀行合理的準(zhǔn)備時(shí)間，并得到社會(huì)各界的理解和支持�！薄　°y協(xié)稱(chēng)，商業(yè)銀行也將嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)部委下發(fā)的刷卡手續(xù)費(fèi)調(diào)整方案文件精神，有序推進(jìn)本次銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)的調(diào)整工作�！　〗裹c(diǎn) 2　　侵蝕利潤(rùn)vs提升管理水平　　中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)也指出，多年的調(diào)查顯示，零售行業(yè)平均利潤(rùn)率只有2%左右，而銀行的刷卡手續(xù)費(fèi)率就高達(dá)0.5%~1%。這也與當(dāng)前“拉動(dòng)內(nèi)需，擴(kuò)大消費(fèi)”、“減少流通環(huán)節(jié)收費(fèi)”的國(guó)家政策要求顯得很不協(xié)調(diào)。　　但銀協(xié)認(rèn)為，“銀行卡刷卡費(fèi)率”與“商貿(mào)服務(wù)行業(yè)的利潤(rùn)率”相比是不科學(xué)的�！　°y協(xié)指出，對(duì)商貿(mào)服務(wù)行業(yè)等類(lèi)型的特約商戶(hù)來(lái)說(shuō)，銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)支出是眾多支出項(xiàng)目的一種，刷卡手續(xù)費(fèi)的增加會(huì)帶來(lái)現(xiàn)金管理等成本的下降，總成本并不一定增加。　　若“商貿(mào)服務(wù)行業(yè)的利潤(rùn)率”與“銀行卡刷卡費(fèi)率”簡(jiǎn)單相比，同樣也應(yīng)與人工成本率、運(yùn)營(yíng)成本率等相比。但從經(jīng)營(yíng)的角度，應(yīng)該重點(diǎn)分析總體成本率的變化和成本結(jié)構(gòu)的變化，更能科學(xué)提升企業(yè)的精細(xì)化管理水平�！　〗裹c(diǎn) 3　　收費(fèi)格局不合理vs現(xiàn)有費(fèi)率偏低　　也有商戶(hù)組織提出，現(xiàn)有的收費(fèi)格局不合理。中國(guó)烹飪協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，在平均純利潤(rùn)不足8%的餐飲業(yè)，每筆交易的刷卡手續(xù)費(fèi)率高達(dá)2%，與珠寶等奢侈品行業(yè)相當(dāng)，遠(yuǎn)高于超市、百貨等業(yè)態(tài)0.5%的費(fèi)率�！　°y協(xié)對(duì)此回應(yīng)指出，目前境內(nèi)銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低，平均費(fèi)率僅相當(dāng)于國(guó)外的1/3。　　而針對(duì)現(xiàn)有費(fèi)率“不利于擴(kuò)大消費(fèi)”的說(shuō)法，該協(xié)會(huì)列舉央行今年二季度發(fā)布的數(shù)據(jù)稱(chēng)，我國(guó)已發(fā)行銀行卡32億張，聯(lián)網(wǎng)POS機(jī)有594萬(wàn)臺(tái)，銀行卡消費(fèi)金額同比增長(zhǎng)32.6%，銀行卡的滲透率達(dá)到了42.7%。可見(jiàn)我國(guó)銀行卡刷卡消費(fèi)已經(jīng)普及到國(guó)計(jì)民生的方方面面，涉及到億萬(wàn)持卡人和特約商戶(hù)�！　〔⑶遥�銀協(xié)表示，我國(guó)信用卡交易金額在社會(huì)消費(fèi)品零售總額中的占比從2010年的32.55%上升至2011年的41.72%，提升了9.17個(gè)百分點(diǎn)，因此帶動(dòng)了2011年信用卡交易金額0.46%的消費(fèi)增長(zhǎng)�？梢�(jiàn)信用卡既可以通過(guò)提供便利支付提高消費(fèi)意愿，引導(dǎo)消費(fèi)者轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念，又可以通過(guò)消費(fèi)信貸功能預(yù)支未來(lái)的收入，擴(kuò)大可支配的消費(fèi)資金，進(jìn)而提升居民消費(fèi)傾向，拉動(dòng)消費(fèi)和促進(jìn)GDP增長(zhǎng)�！　〗裹c(diǎn) 4　　成本將轉(zhuǎn)嫁vs消費(fèi)者是最大受益者　　記者了解到，根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，銀行卡收單業(yè)務(wù)的結(jié)算手續(xù)費(fèi)全部由商戶(hù)承擔(dān)。　　“如果刷卡手續(xù)費(fèi)下來(lái)了，商戶(hù)更愿意提供刷卡服務(wù)，消費(fèi)者遭遇拒絕刷卡的情況就會(huì)大為減少”，有餐飲業(yè)的商戶(hù)向本報(bào)記者表示，另一方面，部分商戶(hù)也有可能因?yàn)橐�承�?dān)刷卡手續(xù)費(fèi)，在價(jià)格上區(qū)別對(duì)待現(xiàn)金支付和刷卡支付的客戶(hù)，“這也就意味著消費(fèi)者需要承擔(dān)刷卡手續(xù)費(fèi)的成本”�！　〔贿^(guò)銀協(xié)認(rèn)為，“刷卡手續(xù)費(fèi)歸根結(jié)底是由消費(fèi)者埋單”的提法是不準(zhǔn)確的。銀協(xié)認(rèn)為，廣大消費(fèi)者在分享傳統(tǒng)銀行卡刷卡支付便捷、安全和低成本的同時(shí)，也在分享著技術(shù)不斷創(chuàng)新帶來(lái)的福利。不少銀行還在餐飲、汽車(chē)等行業(yè)大規(guī)模舉行營(yíng)銷(xiāo)獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)以協(xié)助擴(kuò)大相應(yīng)行業(yè)的銷(xiāo)售額，有力帶動(dòng)了相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，因此銀行卡支付手續(xù)費(fèi)由特約商戶(hù)承擔(dān)，沒(méi)有增加廣大消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)。　　銀協(xié)強(qiáng)調(diào)，目前沒(méi)有充分的證據(jù)表明銀行卡支付會(huì)帶來(lái)商品價(jià)格的提高，相反各商業(yè)銀行通過(guò)積分獎(jiǎng)勵(lì)等促銷(xiāo)活動(dòng)增加了對(duì)消費(fèi)者的回饋，廣大消費(fèi)者是銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大受益者。   文/記者 劉新宇     
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