近日，巴塞爾委員會發(fā)布了中國資本監(jiān)管規(guī)則與國際資本監(jiān)管規(guī)則一致性的評估報告，對中國銀行業(yè)監(jiān)管制度進行了積極正面的評價。

　　《第三版巴塞爾協(xié)議》（巴塞爾III）是國際社會應(yīng)對全球金融危機、強化金融監(jiān)管的重要舉措。巴塞爾III顯著強化了銀行資本充足率監(jiān)管標準，并明確了流動性和杠桿率監(jiān)管要求。為確保巴塞爾III在全球范圍內(nèi)得到一致的和穩(wěn)健的實施，巴塞爾委員會建立了國別評估機制，重點評估各國資本監(jiān)管制度與國際規(guī)則的一致性，評估結(jié)論分為“符合”、“大體符合”、“大體不符合”和“不符合”四個檔次。2012年以來，巴塞爾委員會先后完成了對美國、歐盟、日本、新加坡、瑞士和中國的評估。

　　作為二十國集團和巴塞爾委員會的正式成員國，中國全面參與了危機以來的國際金融監(jiān)管改革進程，高度重視國際新監(jiān)管標準的實施工作。根據(jù)巴塞爾III的核心要求，并結(jié)合中國銀行業(yè)改革發(fā)展實踐，銀監(jiān)會確立了具有中國特色的審慎資本監(jiān)管框架。2012年7月，經(jīng)國務(wù)院批準，發(fā)布了《商業(yè)銀行資本管理辦法（試行）》。為配合新的資本監(jiān)管制度實施，銀監(jiān)會又陸續(xù)發(fā)布了一系列配套監(jiān)管規(guī)則和指導(dǎo)意見。

　　銀監(jiān)會高度重視巴塞爾III的國別評估工作，去年底成立了由銀監(jiān)會相關(guān)部門和國內(nèi)主要銀行組成的工作機制，進行了多輪自我評估和詳盡的數(shù)據(jù)測算。在整個評估工作中，與國際評估組保持密切溝通，有理、有據(jù)地進行政策和技術(shù)討論，全面客觀地反映我國銀行業(yè)的實際和資本監(jiān)管制度的特點，大力爭取有利的評估結(jié)論。

　　近日，第149次巴塞爾委員會會議正式討論通過了對中國資本監(jiān)管制度的評估報告。該報告對中國銀行業(yè)資本監(jiān)管制度給予了積極的評價，總體評估結(jié)論為“符合”，資本監(jiān)管框架的14個組成部分中，12項被評為“符合”，2項被評為“大體符合”。

　　巴塞爾委員會對中國資本監(jiān)管制度給予很高評價，反映我國審慎銀行監(jiān)管制度建設(shè)取得了重大進展，有助于提升國際市場對我國銀行體系的信心，深入推動國內(nèi)大型銀行實施國際化戰(zhàn)略。下一階段，銀監(jiān)會將繼續(xù)穩(wěn)步推動新監(jiān)管標準的實施工作，進一步強化資本約束和市場約束，不斷增強我國銀行體系穩(wěn)健性，積極促進銀行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，有效服務(wù)實體經(jīng)濟的發(fā)展。

　　附錄：中國巴塞爾III的評估結(jié)論