10月24日亞投行備忘錄簽字儀式

亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（以下簡(jiǎn)稱“亞投行”）的籌備工作，剛剛完成了一個(gè)關(guān)鍵性的跨步動(dòng)作。上周，中國(guó)、印度、新加坡等21個(gè)首批意向創(chuàng)始成員國(guó)在北京共同簽署了相關(guān)的備忘錄。

亞投行的倡議和籌建已經(jīng)歷了一年時(shí)間。亞洲國(guó)家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域有巨大的資金需求，亞投行的基本宗旨，就是通過(guò)支持亞洲國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施和其他生產(chǎn)性領(lǐng)域的投資，促進(jìn)亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。其運(yùn)作，將依照多邊開(kāi)發(fā)銀行模式，是一個(gè)政府間性質(zhì)的亞洲區(qū)域多邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)。中方倡導(dǎo)遵循開(kāi)放的區(qū)域主義，先域內(nèi)后域外逐步將亞投行建設(shè)成為各國(guó)團(tuán)結(jié)合作、共謀發(fā)展的平臺(tái)。

當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的崛起以及籌備中的東盟經(jīng)濟(jì)共同體，均被視為東南亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的催化劑。尤其是東盟經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大，正帶動(dòng)?xùn)|南亞地區(qū)發(fā)展成為世界上增長(zhǎng)速度最快的消費(fèi)市場(chǎng)之一。新加坡大華銀行近日預(yù)測(cè)，未來(lái)東盟經(jīng)濟(jì)平均增長(zhǎng)率，即使僅維持在2001至2013年間平均增長(zhǎng)率的2/3，其經(jīng)濟(jì)總量到2020年也仍可超過(guò)4萬(wàn)億美元，到2030年超過(guò)9萬(wàn)億美元。這意味著，東盟地區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)模到2025年將超過(guò)日本。

亞洲開(kāi)發(fā)銀行（ADB）最新出版的《亞洲發(fā)展展望報(bào)告》稱，亞洲2014年GDP增速預(yù)計(jì)為6.2%，2015年達(dá)6.4%，均高于去年6.1%的實(shí)際增速。對(duì)于亞洲經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)增長(zhǎng)的資金需求，亞洲開(kāi)發(fā)銀行估計(jì)，從現(xiàn)在起到2020年，亞洲大約需要8萬(wàn)億美元以投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，僅印度尼西亞就需要2300億美元，大湄公河次區(qū)域可能需要500億美元。

與此同時(shí)，亞洲國(guó)家還旨在通過(guò)區(qū)域內(nèi)的互聯(lián)互通，提高本國(guó)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中的地位，拓展?jié)撛谑袌?chǎng)。未來(lái)10年，亞洲地區(qū)將實(shí)施1077個(gè)區(qū)域互聯(lián)互通項(xiàng)目，總投資額近3000億美元。

這些巨大的開(kāi)銷，讓亞投行的成立看起來(lái)十分必要，尤其是在全球經(jīng)濟(jì)依然低迷的背景下。從亞洲各國(guó)的情況看，基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域每投資10億美元，可以創(chuàng)造1.8萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。有觀點(diǎn)認(rèn)為，為創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力，亞洲國(guó)家的“基建熱”還將繼續(xù)維持。

作為新的區(qū)域多邊開(kāi)發(fā)銀行，亞投行與現(xiàn)有多邊開(kāi)發(fā)銀行的業(yè)務(wù)領(lǐng)域各有側(cè)重。不同的定位和重點(diǎn)業(yè)務(wù)，讓雙方之間是互補(bǔ)而非競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等現(xiàn)有機(jī)構(gòu)側(cè)重于減貧，亞投行則側(cè)重于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。世界銀行行長(zhǎng)金鏞認(rèn)為亞投行將是全球投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一個(gè)好伙伴，這完全合乎常理。應(yīng)該從促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資匱乏的實(shí)際情況來(lái)看事情，而不是從政治問(wèn)題的角度來(lái)解讀。

成立亞投行應(yīng)該是一個(gè)多贏的選擇，人們也對(duì)其寄予厚望。不過(guò)，亞洲國(guó)家普遍有高儲(chǔ)蓄率的傳統(tǒng)，正如一些人的擔(dān)憂，“研究如何將亞洲的高儲(chǔ)蓄變成高投資”將是籌建亞投行的任務(wù)之一。當(dāng)然，這也是必須要完成的挑戰(zhàn)。

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