記者昨日從保監(jiān)會(huì)獲悉，《中國第二代償付能力監(jiān)管制度體系整體框架》已正式頒布，擬引入多項(xiàng)指標(biāo)，全面衡量保險(xiǎn)公司的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，償付能力監(jiān)管將告別“只看公司資本規(guī)�！钡臅r(shí)代。

　　償付能力即保險(xiǎn)公司償還債務(wù)的能力。目前，保監(jiān)會(huì)對(duì)償付能力的監(jiān)管采取統(tǒng)一模式，即以保險(xiǎn)公司實(shí)際資本與最低資本的比率，作為償付能力是否充足的唯一標(biāo)準(zhǔn)，只有償付能力充足率超150%，保險(xiǎn)公司才有開展新業(yè)務(wù)、增設(shè)機(jī)構(gòu)、擴(kuò)充人員、提升員工薪酬的資格。

　　然而，由于不同險(xiǎn)種面臨的風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)不同，這套模式受到的質(zhì)疑也就越來越多。保監(jiān)會(huì)副主席陳文輝此前曾表示，按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，公司管好、管差都一樣，存在“劣幣驅(qū)逐良幣”的問題。

　　在新規(guī)定中，償付能力不再局限于實(shí)際資本和最低資本的計(jì)算方式，而采取了多樣化的風(fēng)險(xiǎn)測試指標(biāo)。具體來說，可分為定量資本要求、定性監(jiān)管要求和市場約束機(jī)制。

　　保監(jiān)會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部負(fù)責(zé)人解釋稱，定量資本要求可以看作對(duì)原有規(guī)模資本要求的延續(xù)。在此基礎(chǔ)上，保監(jiān)會(huì)將圍繞保險(xiǎn)公司面臨的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)等諸多難以量化規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)，給予定性的分析和評(píng)估，全面評(píng)價(jià)保險(xiǎn)公司總體償付能力的風(fēng)險(xiǎn)水平。（張軼驍）