昨日,保監(jiān)會網(wǎng)站公布了對《保險集團并表監(jiān)管指引》的征求意見稿,其中對保險集團的資本、財務(wù)以及風(fēng)險進行全面和持續(xù)的監(jiān)管,識別、計量、監(jiān)控和評估保險集團的總體風(fēng)險狀況。業(yè)內(nèi)人士認為此舉可以完善對保險集團的并表監(jiān)管,有效防范保險集團經(jīng)營風(fēng)險。
業(yè)內(nèi)人士指出,近年來市場上保險主體的逐步增加,越來越多的主體開始往集團化趨勢發(fā)展,不僅如此,各路資本都是摩拳擦掌在謀求全牌照、集團化的道路上前進。
保監(jiān)會上述征求意見稿規(guī)定,保險集團公司控制的保險集團成員公司都將被納入保險集團并表監(jiān)管范圍,除此之外,保險集團公司投資成員公司以外的下列機構(gòu),應(yīng)該被投資機構(gòu)納入并表監(jiān)管的范圍:(一)被投資機構(gòu)資產(chǎn)規(guī)模占保險集團整體資產(chǎn)規(guī)模的比例較小,但其風(fēng)險足以對保險集團的財務(wù)狀況及風(fēng)險水平造成重大影響。(二)被投資機構(gòu)所產(chǎn)生的合規(guī)風(fēng)險、聲譽風(fēng)險造成的危害和損失足以對保險集團的聲譽造成重大影響。此外,保監(jiān)會有權(quán)根據(jù)保險集團股權(quán)結(jié)構(gòu)變動、風(fēng)險類別及風(fēng)險狀況,要求保險集團調(diào)整并表監(jiān)管范圍,并提出監(jiān)管要求。
意見稿指出,保險集團應(yīng)當以風(fēng)險為基礎(chǔ)評估償付能力,建立償付能力管理制度。保險集團計算其集團最低資本要求,應(yīng)當在評估成員公司償付能力的基礎(chǔ)上,充分考慮集團面臨的資產(chǎn)風(fēng)險、承保風(fēng)險、市場風(fēng)險、信用風(fēng)險、集團風(fēng)險、操作風(fēng)險等風(fēng)險及風(fēng)險集中帶來的不利影響,以及集團層面的分散程度、風(fēng)險傳遞、非保險成員公司的相互作用、內(nèi)部交易及復(fù)雜的股權(quán)結(jié)構(gòu)帶來的疊加風(fēng)險等因素的影響。