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經(jīng)濟企穩(wěn)態(tài)勢凸顯 財政金融政策組合拳如何發(fā)力

2012年12月04日11:14    來源:金融時報    手機看新聞

  國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示,作為反映經(jīng)濟先行指標之一的PMI指數(shù)11月份已經(jīng)超過50%的枯榮線,更實現(xiàn)連續(xù)三個月小幅持續(xù)回升,經(jīng)濟觸底企穩(wěn)態(tài)勢進一步凸顯。那么,展望2013年,中國經(jīng)濟企穩(wěn)態(tài)勢是否會延續(xù)?財政金融政策“組合拳”又該如何發(fā)力?

  “預計明年我國經(jīng)濟企穩(wěn)態(tài)勢仍將繼續(xù),全年預計GDP同比增速將達8%左右!眹倚畔⒅行慕(jīng)濟預測部宏觀經(jīng)濟研究室主任牛梨在接受本報記者采訪時表示。一方面,明年國際環(huán)境同今年相比預計會略微好轉(zhuǎn);另方面,作為“十二五”規(guī)劃的中期之年,也會給國內(nèi)的投資和消費帶來比較樂觀的預期,他進一步表明。

  其實,自四季度以來,一系列經(jīng)濟數(shù)據(jù)表現(xiàn)向好,經(jīng)濟進入觸底企穩(wěn)通道,也為2013年的經(jīng)濟形勢樂觀預期奠定了基礎。高盛投資管理部中國副主席哈繼銘在接受采訪時表示:“如果今年我們把明年的經(jīng)濟增長目標定在7.5%的話,顯現(xiàn)出政府對于短期內(nèi)穩(wěn)定增長給予了高度的重視,我相信明年經(jīng)濟增長達到8%的可能性也是很大的”。

  經(jīng)過30多年的快速發(fā)展,相對于過去兩位數(shù)高速增長期,中國經(jīng)濟正轉(zhuǎn)入一位數(shù)的次高速或中高速增長期。統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長8.1%、二季度增長7.6%、三季度增長7.4%,更是實現(xiàn)連續(xù)第七個季度出現(xiàn)增速下降。

  為了保持我國經(jīng)濟平穩(wěn)增長,自6月份開始,國家打出一套政策“組合拳”:進一步支持中小微型企業(yè)發(fā)展,助其解決成本上升、融資難等問題,出臺加強進口政策措施、促進外貿(mào)平衡發(fā)展,兩次下調(diào)存款準備金率、釋放銀行體系流動性,實施節(jié)能家電惠民工程、擴大消費,促進生產(chǎn)。

  終于,在穩(wěn)增長政策效用不斷顯現(xiàn)下,進入三季度以后,經(jīng)濟形勢逐漸好轉(zhuǎn)。三駕馬車開始共同發(fā)力,投資增速從前8月的20.2%,回升至前9月的20.5%、前10月的20.7%;社會消費品零售總額增速從8月份的13.2%,回升到9月份的14.2%、10月份的14.5%;出口增速從8月份的2.7%回升到9月份的9.9%、10月份的11.6%;我國進出口總值前10個月為31615.7億美元,同比增長6.3%。此外,電力的消費增加、企業(yè)利潤的增長、以及某些大宗商品價格緩步回升均體現(xiàn)出明顯的經(jīng)濟觸底企穩(wěn)態(tài)勢。

  綜合來看,“在全球經(jīng)濟疲軟、公共需求收縮、結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快的情況下,中國經(jīng)濟實現(xiàn)7.5%以上的增長,是不容易的!眹野l(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院副院長陳東琪在接受采訪時表示。

  走入2013年,經(jīng)濟形勢能否好轉(zhuǎn)?經(jīng)濟合作與發(fā)展組織發(fā)布的最新全球經(jīng)濟展望報告顯示,2013年,中國經(jīng)濟增速預計將攀升至8.5%,2014年升至8.9%。盡管未來中國經(jīng)濟仍將面臨外部不利因素,但住房市場和基礎設施支出,可能助推增長,內(nèi)需也將重現(xiàn)增勢。

  記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),近期以來,國家在基礎投資方面的項目審批力度不斷加大。繼9月國家發(fā)改委批準了總投資規(guī)模超7000億元的25項城市軌道交通建設規(guī)劃,密集公布了30個獲批項目后。近日,多個城市軌道交通規(guī)劃再次獲批!跋嘈欧(wěn)增長效果還會進一步顯現(xiàn),經(jīng)濟形勢也會逐漸向好。”哈繼銘表示。

  那么,未來的財政、貨幣政策又會如何調(diào)整呢?

  哈繼銘進一步表示,總體來說,2013年財政政策可以保持相對積極,而貨幣政策應當保持相對穩(wěn)定。財政政策的積極,一方面表現(xiàn)在支出的增長,另一方面表現(xiàn)在稅收的下降,而重點應放在稅收的下降上。

  牛梨則表示:“預計明年貨幣政策的基調(diào)仍將以穩(wěn)健為主、而財政政策保持積極靈活,具體的調(diào)整還要視總體宏觀經(jīng)濟形勢以及物價走勢來定!

  與此同時,我們也應看到,我國在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟體制改革等方面仍然任重道遠。國務院參議室姚景源表示:“我們沒必要對明年整個經(jīng)濟目標要求過高的增長速度,明年還是應該為我們的改革留下更多的空間,把更多精力放到經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益上,放到結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變上!标愄m君子

(來源:金融時報)


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