財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人20日在全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議上表示，2013年將堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào)，繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策。

　　積極財(cái)政政策的主要著力點(diǎn)將落在以下方面：

　　其一，結(jié)合稅制改革完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。擴(kuò)大營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)地區(qū)和行業(yè)范圍，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，支持企業(yè)特別是小微企業(yè)健康發(fā)展。清理取消不合理、不合法的收費(fèi)項(xiàng)目，降低偏高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　其二，進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，保障和改善民生。堅(jiān)持突出重點(diǎn)，盡力而為、量力而行，加大對(duì)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、保障性安居工程、公共文化等的支持力度。增加農(nóng)業(yè)水利的投入。促進(jìn)貧困地區(qū)、民族地區(qū)等發(fā)展，推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和城鎮(zhèn)化建設(shè)。樹立“過緊日子”思想，嚴(yán)格控制行政經(jīng)費(fèi)等一般性支出，努力降低行政成本。

　　其三，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益。保障科技重大專項(xiàng)順利實(shí)施，支持基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究等，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)節(jié)能減排，加快發(fā)展新能源、可再生能源和清潔能源，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。支持實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)工程，鞏固退耕還林成果，完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償和林業(yè)補(bǔ)貼政策。

　　其四，加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)管理，提高財(cái)政資金使用效益。推進(jìn)財(cái)政績(jī)效管理，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督制衡，提高預(yù)算公開性和透明度。加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理，防范財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)。記者 郭一信

(來源:上海證券報(bào))