近日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過了《征信業(yè)管理?xiàng)l例(草案)》,這標(biāo)志著醞釀10年的征信行業(yè)法規(guī)條文即將正式出臺(tái),我國征信業(yè)步入有法可依軌道。中國人民銀行有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)稱,征信條例的發(fā)布一方面有助于提高中小企業(yè)的信息透明度,提高中小企業(yè)獲得融資的可能性;另一方面有助于發(fā)展中小企業(yè)的信用價(jià)值,提高其獲得融資的額度,支持有信用、有效益的中小企業(yè)發(fā)展。
上述負(fù)責(zé)人介紹稱,央行自2003年履行征信管理職責(zé)以來,經(jīng)過多方努力完成了條例的草擬工作。2009年10月和2011年7月,國務(wù)院法制辦先后兩次向社會(huì)公眾公開征求意見。此后,國務(wù)院法制辦會(huì)同央行認(rèn)真吸收地方政府、相關(guān)部委和機(jī)構(gòu)、社會(huì)公眾的反饋意見,再次對條例進(jìn)行了修改,形成了《條例(草案)》報(bào)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議。
“近年來,非法買賣個(gè)人信息事件時(shí)有發(fā)生。這暴露出當(dāng)前社會(huì)還存在公民個(gè)人和企業(yè)信息收集不規(guī)范、違法提供和使用公民個(gè)人信息等問題。”該負(fù)責(zé)人稱,條例的制定過程始終注重加強(qiáng)對個(gè)人信用信息主體權(quán)益的保護(hù),這也是貫穿整部條例的主線。
征信條例的出臺(tái)可幫助緩解中小企業(yè)“融資難”。該負(fù)責(zé)人稱,征信業(yè)作為信用信息服務(wù)行業(yè),規(guī)范其健康發(fā)展對于支持中小企業(yè)的融資具有重要的作用。眾所周知,信息不對稱是影響中小企業(yè)融資的一個(gè)重要因素,通過征信服務(wù),一方面有助于提高中小企業(yè)的信息透明度,提高中小企業(yè)獲得融資的可能性;另一方面有助于發(fā)展中小企業(yè)的信用價(jià)值,提高其獲得融資的額度,支持有信用、有效益的中小企業(yè)發(fā)展。
“與此同時(shí),商業(yè)銀行可以通過中小企業(yè)征信體系了解企業(yè)相關(guān)基本信息和融資信息,為信貸決策提供了很好的決策依據(jù)和信息保障。”該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),商業(yè)銀行可借助中小企業(yè)信用信息資源,尤其是小微企業(yè)所有人信息資源,簡化中小企業(yè)貸款調(diào)查手續(xù),在企業(yè)的歷史交易、信用記錄等情況的調(diào)查上節(jié)省時(shí)間。特別是針對小微企業(yè)可依托信息資源,開發(fā)評分模型,發(fā)展批量化評價(jià)、審批,將提高審貸效率,降低交易成本,擴(kuò)大信貸業(yè)務(wù)規(guī)模。
該負(fù)責(zé)人最后強(qiáng)調(diào),征信業(yè)是社會(huì)信用體系建設(shè)的重要組成部分,發(fā)展征信業(yè)是加快社會(huì)信用體系建設(shè)的重要途徑和手段。社會(huì)信用體系建設(shè)的目的是形成誠實(shí)守信的信用氛圍和環(huán)境!稐l例》的出臺(tái)有利于規(guī)范發(fā)展征信業(yè),提供良好的征信服務(wù),形成信用激勵(lì)約束機(jī)制,約束社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體的信用行為,促進(jìn)在全社會(huì)形成守信光榮、失信可恥的氛圍,為推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)奠定法制基礎(chǔ)。
(來源:證券日報(bào))