新華網(wǎng)消息 2013年4月18日09:30,財政部財政科學(xué)研究所副所長劉尚希做客新華網(wǎng),與網(wǎng)友就“營改增”試點擴容話題進行在線交流。針對“營改增”試點過程中部分企業(yè)尤其是交通運輸業(yè)企業(yè)出現(xiàn)的稅負有所上升的情況,劉尚希認為,這是一個少數(shù)的情況,不能以偏概全,不能因為少數(shù)企業(yè)稅負上升了就否定“營改增”的必要性。
劉尚希表示,在去年試點過程中,有少部分企業(yè),特別是交通運輸企業(yè)稅負有所上升,但是所占比例相當(dāng)?shù),大概就是百分之幾,不到百分之十。剛開始試點時,可能達到了百分之十,后來隨著試點時間的延長,這種情況在減少,目前來看已不到百分之十。因此講,這是一個少數(shù)的情況,對大多數(shù)企業(yè)而言稅負都是減輕的。所以不能以偏概全,不能因為少數(shù)企業(yè)稅負上升了就否定“營改增”的必要性。
再者,部分企業(yè)稅負上升有一些具體原因:一個原因是,可能在“營改增”實施過程中,企業(yè)經(jīng)營方式與增值稅的征收可能不太匹配。比如交通運輸行業(yè),它采取掛靠經(jīng)營的模式,一個交通運輸公司下面有很多車,但是這些車都是個人的,買車、車輛維修都是要個人來負責(zé)的。對公司來說,它就不體現(xiàn)有購進,這樣抵扣就少,稅負就上升了。掛靠經(jīng)營的交通運輸公司,毫無疑問稅負是要上升的,但是這種經(jīng)營方式遲早是要改掉和淘汰的。這是一個原因——經(jīng)營方式與增值稅不十分吻合。
第二,在營改增過程中,有些企業(yè)對增值稅怎么交不太熟悉、怎么抵扣不太熟悉,也會導(dǎo)致這方面的企業(yè)稅負上升。還有,就是存在季節(jié)性的因素,因為抵扣對不同企業(yè)是一樣的,你購進的東西多就抵扣得多,購進的東西少就抵扣得少。營改增之前交通運輸企業(yè)購買了大量的設(shè)備、車輛等,試點之后就不需要購進了,這就導(dǎo)致抵扣少了,進而導(dǎo)致稅負上升。
最后還有一個更加重要的原因,就是地區(qū)性試點導(dǎo)致的。比如交通運輸企業(yè),它是全國性的,不是局限在某一個地區(qū)。
它承接的業(yè)務(wù)和非試點地區(qū)有關(guān)聯(lián),而非試點地區(qū)開的依然是營業(yè)稅發(fā)票、不是增值稅發(fā)票,這就導(dǎo)致其稅負上升。如果全國推開,稅負上升情況就會大大減少,因為區(qū)域性試點導(dǎo)致的稅負上升可以消除了。
(來源:新華網(wǎng))