《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉,今年1至5月,國(guó)家鐵路和合資鐵路路網(wǎng)建設(shè)大中型項(xiàng)目完成投資1322 .65億元,為全年計(jì)劃的28.5%;比上年 同 期 增 加268 .38億 元 , 增 長(zhǎng)25.5%。
雖然整體面上一片向好,但是地方政府和企業(yè)的投資數(shù)據(jù)引人關(guān)注。數(shù) 據(jù) 顯 示 , 鐵 路 總 公 司 投 資 完 成1175 .75億元,為計(jì)劃的30%,比上年同期增加328 .77億元,增長(zhǎng)38 .8%;地方政府及企業(yè)投資完成146.90億元,為計(jì)劃的20.6%,比上年同期減少60 .39億元,下降29.1%。地方鐵路完成投資僅2000萬(wàn)元。
數(shù)據(jù)還顯示,1至5月,全國(guó)鐵路固定資產(chǎn)投資完成1576 .10億元,比上年同期增加279.56億元,增長(zhǎng)21.6%。國(guó)家鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛購(gòu)置完成投資217.26億元,其中動(dòng)車(chē)組和大功率交流傳動(dòng)機(jī)車(chē)及大型養(yǎng)路機(jī)械等購(gòu)置付款162.97億元。國(guó)家鐵 路 和 合 資 鐵 路 完 成 新 線 鋪 軌1111.9公里,復(fù)線鋪軌978公里。
鐵路系統(tǒng)人士稱,今年1至5月鐵路基建數(shù)據(jù)呈現(xiàn)姣好面容,一方面是政府換屆后,出于政績(jī)考慮,發(fā)展鐵路基建的熱情高漲;另一方面,上半年主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)不容樂(lè)觀,有靠鐵路投資來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的因素。而地方政府和企業(yè)投資大幅下降,主要原因還是地方政府沒(méi)錢(qián),融資面臨困難。
“目前鐵路基建項(xiàng)目施工還算不錯(cuò),大家都有活干,但是資金到位情況還不容樂(lè)觀,一些項(xiàng)目資金的撥付比較滯后。城際鐵路下放地方后,地方政府雖然有迫切發(fā)展的愿望,但是面臨的資金壓力更大。”中國(guó)工程院院士王夢(mèng)恕說(shuō)。
在國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于2013年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》中,要求改革鐵路投融資體制,建立公益性運(yùn)輸補(bǔ)償制度、經(jīng)營(yíng)性鐵路合理定價(jià)機(jī)制,為社會(huì)資本進(jìn)入鐵路領(lǐng)域創(chuàng)造條件,支線鐵路、城際鐵路、資源開(kāi)發(fā)性鐵路所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)率先向社會(huì)資本開(kāi)放。但是,當(dāng)前包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的社會(huì)資本進(jìn)入鐵路領(lǐng)域仍沒(méi)有好的路徑。
記者獲悉,近期,國(guó)家發(fā)改委在進(jìn)行交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金課題的研究,希望通過(guò)開(kāi)展交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金研究來(lái)探索融資方式創(chuàng)新,以此解決我國(guó)交通發(fā)展中的資金瓶頸問(wèn)題。
(來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào))