四機構上報養(yǎng)老體系改革頂層設計方案

人社部基金監(jiān)督司副司長李偉民26日出席2013中國養(yǎng)老金國際研討會時表示，對于養(yǎng)老保險基金投資運營，目前按照國務院部署，人社部正會同有關部門進行專題研究，并明確了要遵循的三個原則，即安全第一、獲取收益、多元化投資。

中國證券報記者近日獲悉，人社部等部門近期委托中國社科院、國務院發(fā)展研究中心、中國人民大學、浙江大學相關學術研究團隊，分別牽頭進行養(yǎng)老體系改革的頂層設計，涵蓋養(yǎng)老金整體投資運營、養(yǎng)老保險跨省轉移等多方面內容。這四份方案已于8月底上報。權威人士透露，雖然四份方案的意見分歧較大，但在必須加快推進養(yǎng)老金整體投資運營這一點上達成了共識。

李偉民指出，目前頂層設計方案正處于深度討論階段，尤其是養(yǎng)老金保值增值問題。此事關系億萬群眾的切身利益，涉及面廣，政策性和專業(yè)性很強，按照《社會保險法》的規(guī)定，需要國務院統籌決策，制定專門的投資運營辦法。下一步將進一步加大研究力度，多方征求意見，努力促進社會保險資金的保值增值。

中國銀行業(yè)協會養(yǎng)老金專業(yè)委員會常務副主任、建設銀行養(yǎng)老金業(yè)務部總經理馮麗英表示，人口老齡化壓力和基本養(yǎng)老金赤字風險正在倒逼養(yǎng)老金投資運營的市場化改革。未來將有更多養(yǎng)老金離開財政體系，進入金融市場，需要專業(yè)金融機構通過專業(yè)化的市場運作來實現養(yǎng)老資產的保值增值。