日前公布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)提出“啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策”，同時(shí)提出“研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策”、“加快戶籍制度改革”等措施。

　　對此，不少博友認(rèn)為，面對人口紅利即將消失的現(xiàn)實(shí)，這些舉措將會(huì)創(chuàng)造新的人口紅利，利好經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但任何決策都有時(shí)效性，要發(fā)揮政策作用，還需要保持針對性。

　　放開“單獨(dú)二胎”利好長期發(fā)展

　　不少博友認(rèn)為，在中國進(jìn)入老齡化社會(huì)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，放開“單獨(dú)二胎”是大勢所趨。從長期來看，可以提高經(jīng)濟(jì)增長潛力。

　　“中國人口問題的本質(zhì)不在于總量，而在于結(jié)構(gòu)”，博友“北京大學(xué)李建新”指出，人口數(shù)量多少帶來的問題是表象、是局部，數(shù)量的多少并不會(huì)壓垮生存環(huán)境，更不會(huì)拖累經(jīng)濟(jì)發(fā)展；相反，人口結(jié)構(gòu)(年齡性別等)失衡帶來的問題是本質(zhì)的、全局的，會(huì)拖垮經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，導(dǎo)致民族的衰敗。

　　博友“蒙啟說投資”表示，放開“單獨(dú)二胎”是大勢所趨，特別是在中國進(jìn)入老齡化社會(huì)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和背景之下。否則，中華民族的活力、創(chuàng)造力和國際競爭力就無從談起。

　　博友“1984_1984”說，放開“單獨(dú)二胎”必將在中短期內(nèi)對國內(nèi)部分區(qū)域和有關(guān)行業(yè)產(chǎn)生刺激效應(yīng)。

　　不過，也有博友認(rèn)為，由于涉及的人口數(shù)量有限，加之生活壓力等因素，會(huì)令很多符合條件的居民放棄生育二胎，所以放開“單獨(dú)二胎”的效果還有待觀察。

　　漸進(jìn)式延遲退休體現(xiàn)積極審慎態(tài)度

　　有博友表示，漸進(jìn)式地延長退休年齡，不但有利于應(yīng)對人口老齡化問題，還同時(shí)體現(xiàn)了中央積極審慎的態(tài)度。

　　博友“W e-詠-dy”說，漸進(jìn)式延遲退休年齡“我是贊成的”。畢竟人口紅利在不斷減少。但最理想的，是先取消養(yǎng)老金雙軌制，再逐步執(zhí)行延遲退休。

　　博友指出，在歐洲等地，為應(yīng)對人口老齡化，延長退休年齡已經(jīng)成為大勢所趨。在國內(nèi)，延長退休年齡觸及諸多利益，支持和反對的聲音都存在。因此，在這個(gè)問題上，要采取積極審慎態(tài)度，充分尊重民眾意見，穩(wěn)步推進(jìn)。

　　戶籍改革帶來發(fā)展新機(jī)遇

　　健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，是《決定》的一大亮點(diǎn)。有博友表示，解決人口紅利問題，不僅僅要靠放開“單獨(dú)二胎”“延長退休年齡”，還可以通過推進(jìn)戶籍制度改革，提高農(nóng)民工的勞動(dòng)參與率，來創(chuàng)造新的人口紅利。

　　有博友指出，放開“單獨(dú)二胎”見效需要一定時(shí)間，而延長退休年齡增加的勞動(dòng)力都是老年人，不一定是大部分生產(chǎn)企業(yè)想要的。所以，提高農(nóng)民工的勞動(dòng)參與率更為急迫。而一旦農(nóng)民工能夠擁有與城市人一樣的基本社會(huì)保障和公共服務(wù)，就可以形成穩(wěn)定的勞動(dòng)力供給。

　　還有博友認(rèn)為，由于沒有城鎮(zhèn)戶口和社會(huì)保障，很多農(nóng)民工很年輕就結(jié)束打工，回老家了；即使是堅(jiān)持打工的農(nóng)民工，受到各種因素影響，頻繁更換工作和打工地點(diǎn)，難以形成穩(wěn)定勞動(dòng)力。因此，加快戶籍制度改革勢在必行。

　　博友“黔南小鎮(zhèn)”認(rèn)為，《決定》提出“全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制，有序放開中等城市落戶限制”，在這一新政引導(dǎo)下，二三線城市預(yù)計(jì)會(huì)迎來新一輪快速發(fā)展的機(jī)遇。

　　(記者 王玉 整理)

(來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào))