在日前由某媒體主辦的“2014年銀行業(yè)發(fā)展論壇”上,以P2P為代表的互聯(lián)網(wǎng)金融成為與會嘉賓熱議的焦點話題之一。不僅銀監(jiān)會創(chuàng)新監(jiān)管部主任王巖岫談及了對P2P的監(jiān)管原則,且各與會的P 2P行業(yè)參與者也表達(dá)了要謹(jǐn)慎發(fā)展的心態(tài)。

王巖岫在主旨發(fā)言時提出了“互聯(lián)網(wǎng)正成為傳統(tǒng)金融領(lǐng)域的有益補充”的觀點,并指出,對于互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展,我國總體上保持開放包容,審慎觀察以及適度監(jiān)管的政策導(dǎo)向,并注重倡導(dǎo)和實踐一些主要監(jiān)管原則,這些監(jiān)管原則包括:適度差異化監(jiān)管,注重發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新活力;以原則性監(jiān)管為出發(fā)點,逐步完善規(guī)則性監(jiān)管體系;注重信息披露和投資者教育。

“針對互聯(lián)網(wǎng)金融更多源自社會自發(fā)需求,具有民間金融的特征,應(yīng)在現(xiàn)有法律和社會管理規(guī)則的框架內(nèi)進(jìn)行業(yè)務(wù)約束。對于不同金額規(guī)模、涉及群體的業(yè)務(wù),監(jiān)管體系應(yīng)采取不同的監(jiān)管措施。除此之外,監(jiān)管體系還需要動態(tài)評估互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)的發(fā)展程度和風(fēng)險變化,實行動態(tài)靈活的監(jiān)管方式�！蓖鯉r岫說,監(jiān)管體系需要以金融風(fēng)險監(jiān)管目標(biāo)為原則,明確業(yè)務(wù)邊界和風(fēng)險“紅線”,在此基礎(chǔ)上根據(jù)行業(yè)的發(fā)展,逐步將金融規(guī)制體系細(xì)化、成文化,逐步構(gòu)建適合互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的監(jiān)管體制。

作為互聯(lián)網(wǎng)金融的典型代表,P2P行業(yè)在過去兩年內(nèi)快速發(fā)展。與此同時,P2P行業(yè)的風(fēng)險也在加劇。

目前,P2P借貸行業(yè)的監(jiān)管歸屬已經(jīng)確定為銀監(jiān)會,相關(guān)的政策條文正在制定之中。

王巖岫在論壇上也首次詳解了對P2P的監(jiān)管原則和思路。他指出,P2P機構(gòu)應(yīng)明確定位于民間借貸的信息中介。P2P機構(gòu)是為借貸雙方的小額交易提供信息服務(wù)的中介機構(gòu),應(yīng)清晰界定其業(yè)務(wù)邊界,與其他法定特許的金融業(yè)務(wù)進(jìn)行區(qū)別,相互隔離�！癙2P行業(yè)應(yīng)有一定的行業(yè)門檻。P2P業(yè)務(wù)作為分析、遴選信用信息,提供參考性信用風(fēng)險分析的服務(wù)形式,具有很強的專業(yè)性,對互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施運營管理也有很高的要求。從業(yè)機構(gòu)應(yīng)在注冊資本、高管人員的專業(yè)背景和從業(yè)年限、組織架構(gòu)等方面具備基本條件。”他說。

王巖岫稱,行業(yè)應(yīng)充分信息披露、提高透明度。既要向市場披露自身必要的管理和運營信息,也要做好向投資者的風(fēng)險揭示和融資信息提供,開展必要的外部審計。與此同時,要探索更好地發(fā)揮行業(yè)自律組織的作用。推進(jìn)行業(yè)規(guī)則的制定和落實,逐步加強行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和信息共享,組織開展知識宣傳普及和投資者教育。