人民網(wǎng)北京9月25日電 (羅知之)今天,外匯管理局召開新聞發(fā)布會,主題是外匯管理政策的最新進展。外匯管理局資本項目司司長郭松表示,資本項目可兌換是逐步的過程,不可能一蹴而就。
郭松表示,資本項目可兌換已經(jīng)提了二三十年的時間,到目前為止,按照十八屆三中全會以及歷屆中央會議提出的要求,在逐步地實現(xiàn)資本項目可兌換。資本項目可兌換是逐步的過程,不可能一蹴而就。外匯局今年做的幾項比較大的資本項下的改革措施,包括返程投資的外匯管理改革、資本金結(jié)匯的試點、對外擔保的行政許可的取消,還涉及到其他項目,比如外債轉(zhuǎn)貸款管理的完全取消,還有不良資產(chǎn)處置審批的完全取消等等,這些措施的實施很大程度上提高了資本項目可兌換的程度。除了這些全國推廣的政策以外,外匯局還做了局部試點的工作,比如說在跨國公司外匯資金管理政策的擴大推廣,目前進展相對來說比較順利。其他的試點措施其實也在不斷的做,比如說在黑龍江延邊開放區(qū)、福建的平潭試點按照宏觀審慎的思路進行外債管理的改革,所有的這些都對資本項目可兌換有一定的促進作用。
郭松強調(diào),十八屆三中全會明確提出來宏觀審慎框架下的外債和資本流動管理體系,外匯局正在加緊研究和落實,比如今年核定金融機構(gòu)的短期外債指標的過程中已經(jīng)將宏觀審慎管理的思路納入考慮,在核定的過程中更加關(guān)注銀行的凈資產(chǎn),當然這只是指標之一,按照凈資產(chǎn)的一定比例核定指標,未來有可能多個指標綜合平衡并實現(xiàn)宏觀審慎的意圖。下一步目標是逐步地取消資本項目在匯兌方面的限制,讓市場主體有更多的投資自主權(quán),在用匯方面有更多的便利性,這是未來一段時間的主要工作。