人民網北京11月26日電（薛白）“中國經濟在全球變局過程中，現(xiàn)在的下行壓力是相當大的。在中國來說，采取各種短期的、中期的、長期的政策來擴大內需，就變成中國經濟變局的一個非常重要的方面。”11月26日，國家發(fā)改委對外經濟研究所所長張燕生在“《財經》年會2015：預測與戰(zhàn)略”全體大會上表示。

張燕生說，經濟危機以后，世界經濟是雙數增長，美、日、歐陷入困境的時候，新興經濟體的增長依舊是比較強勁的。從今年開始，這種雙數增長正在變化，也就是當美、日、歐緩慢復蘇的時候，新興經濟體的經濟下行的壓力，在明顯增大。

以下為張燕生部分發(fā)言實錄：

張燕生：非常感謝主持人。我們今天這次的講座是關于世界經濟的預測和全球的變局。我們知道，從今年的角度看，過去危機后的六年，全球的變局主要體現(xiàn)在三個方面：第一，全球化正在發(fā)生新的變局。全球化是一個使世界相互依存的，這么一個開放驅動、市場化驅動、創(chuàng)新驅動的趨勢，從09年以后，我們聽到最多的詞是TPP、ICEP，全球化對世界帶來的一個最重要的風險，也就是我們可以看到，所有的區(qū)域經濟的方案，絕大部分的新興經濟體和發(fā)展中國家，實際上是受到了屏蔽。從全球化變局看，發(fā)展中國家如何參與到開放，這是一個挑戰(zhàn)。

第二，新科技革命。有些朋友用第二次機器革命，有些朋友用第三次工業(yè)革命，第四次工業(yè)革命，第二次數字技術革命。也就是互聯(lián)網、大數據、云計算等等。前一段時間，我在中國東部沿海地區(qū)調研，中國的民營企業(yè)家、中小企業(yè)家說的最多的話是用機器人替代勞動力。因此，我就在想，世界的新科技革命很可能會用熊彼特講的創(chuàng)造性毀滅，在對過去的一些經濟結構、經濟趨勢帶來一種不確定性的變化。

第三，當美國的量化寬松退出的時候，我們可以看到，大宗商品的價格開始下跌，新興經濟體的增長開始減速，過去六年用量寬造就出來了一個新一輪泡沫平衡正在被破壞。在這種情況下，全球正在進入到新一輪經濟調整過程中。我們會發(fā)現(xiàn)新興經濟體開始進入到一個長期、經濟下行和減稅的通道。

因此，我們可以看到全球的三個變局，也就是危機以后，世界經濟是雙數增長，美、日、歐陷入困境的時候，新興經濟體的增長依舊是比較強勁的。從今年開始，這種雙數增長正在變化，也就是當美、日、歐緩慢復蘇的時候，新興經濟體的經濟下行的壓力，在明顯增大。

在這種情況下，可以看到中國正在發(fā)生的三個方面的變局：第一，中國最新的宏觀政策的調整，我們叫降息。中國經濟在全球變局過程中，現(xiàn)在的下行壓力是相當大的。在中國來說，采取各種短期的、中期的、長期的政策來擴大內需，就變成中國經濟變局的一個非常重要的方面。

第二，我們剛剛召開的APEC會議上講的全方位互聯(lián)互通和亞太地區(qū)自由貿易區(qū)的建設，在這個時期，中國正在開始積極的推動走出去，為世界創(chuàng)造需求和投資。

第三，在APEC會議上，中國政府作出承諾，2030年中國的二氧化碳排放的增量將達到峰值。也就是說2030年以后，無論是中國GDP如何增長，人民生活水平如何提高，中國的二氧化碳都進入到要絕對減排的階段。而且中國政府承諾，2030年非化石能源在一次能源消費中間的比例要達到20%。