人民網(wǎng)北京11月26日電(薛白)“中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)千扭曲萬扭曲,其中最集中的表現(xiàn)就是產(chǎn)能過剩。所以,解決產(chǎn)嫩過剩問題,成為提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量,扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的一個(gè)非常重要的入手之處!11月26日,中國社會(huì)科學(xué)院副院長李揚(yáng)在“《財(cái)經(jīng)》年會(huì)2015:預(yù)測與戰(zhàn)略”上表示。
李揚(yáng)指出,在新常態(tài)下有了解決產(chǎn)能過剩的問題。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)不可持續(xù),因?yàn)檫^分追求投資和發(fā)展速度造成了生態(tài)環(huán)境的破壞。解決生態(tài)環(huán)境問題不可缺少的環(huán)節(jié)就是要使一些高污染企業(yè)少生產(chǎn),甚至關(guān)門。這次APEC會(huì)議期間久違的藍(lán)天是由于周圍六個(gè)省污染企業(yè)關(guān)門。所以,環(huán)境改善蘊(yùn)含著投資增長速度的下降,蘊(yùn)含著經(jīng)濟(jì)增長速度下降。
以下為李揚(yáng)發(fā)言實(shí)錄:
李揚(yáng):我講三個(gè)看法:第一,以速度下滑為主要外在特征的新常態(tài)是合乎規(guī)律的。經(jīng)濟(jì)速度下滑帶動(dòng)其它宏觀指標(biāo)進(jìn)入一個(gè)新的狀態(tài),那是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的變化使然。我們的資源配置的效率在下降,我們的創(chuàng)新能力不足,環(huán)境約束都在增強(qiáng)。對(duì)于這樣一些發(fā)生在實(shí)體領(lǐng)域中的事情有了變化,使得我們進(jìn)入了一個(gè)以較低增長率為主要特征的新常態(tài)。
第二,我特別想強(qiáng)調(diào)的是,這個(gè)新常態(tài)通常被人們等同于經(jīng)濟(jì)下滑,甚至硬著陸。我想說的意思,新常態(tài)意味著我們國家的經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)入了一個(gè)新階段,有些外在指標(biāo)的變化蘊(yùn)含著一些內(nèi)在質(zhì)量的提高。我們分析這個(gè)問題,可以從經(jīng)濟(jì)增長速度變化的原因入手分析,仔細(xì)看一看我們的指標(biāo)可以看出,這幾年經(jīng)濟(jì)增長速度下滑,主要是投資增長速度下滑。過去連續(xù)34年,我們國家的貨幣增長、投資增長率是平均24.6%,前年降到了20%,去年18%,今年16%,大家都普遍預(yù)計(jì)到“十三五”的時(shí)候,平均可能在10%。這是因?yàn)橥顿Y增長速度的下滑,導(dǎo)致了總體的經(jīng)濟(jì)增長速度下滑,這個(gè)情況我們必須看到。而且分析新常態(tài)為何是一種新的飛躍,為何提高質(zhì)量,也應(yīng)該從這個(gè)地方入手分析。世錦提到了,大家在責(zé)難我們這幾年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有問題的時(shí)候,其中一個(gè)很重要的問題,就是對(duì)投資過度依賴,現(xiàn)在投資不依賴了。因投資增長速度的下降導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長速度的下降,本身就是一個(gè)去投資依賴的發(fā)展。所以,這個(gè)事情本身就是值得歡迎的,我們不能葉公好龍,以前老是說這個(gè)不好,現(xiàn)在我們認(rèn)為好的事情發(fā)生了,你又想搞回去,這恐怕不行。
由于投資增長速度下降,我們解決經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中一個(gè)非常大的問題,就有了一個(gè)入手處,也就是所謂產(chǎn)能過剩問題。今天的題目是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),經(jīng)過這么多年的研究,中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)千扭曲萬扭曲,其中最集中的表現(xiàn)就是產(chǎn)能過剩。所以,解決產(chǎn)嫩過剩問題,成為提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量,扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的一個(gè)非常重要的入手之處。如果投資增長速度下來之后,我們解決產(chǎn)生過剩才有了可能,因?yàn)檫^剩產(chǎn)能追根溯源是投資造成的。幾年前的刺激,我們記憶猶新,造成了大量的新的投資,產(chǎn)能過剩。所以,投資增長速度下降,是解決產(chǎn)能過剩的一個(gè)必要產(chǎn)物。
換言之,我們現(xiàn)在在新常態(tài)下,才真正有了解決產(chǎn)能過剩的問題。我們說傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)不可持續(xù),生態(tài)環(huán)境過壞,因?yàn)榇蠹易非笏俣龋贤顿Y。要想解決這個(gè)問題,必須把生態(tài)環(huán)境放在更重要的位置。怎么解決生態(tài)環(huán)境問題?恐怕不可缺少的環(huán)節(jié),就是要使得一些高污染企業(yè)少生產(chǎn),甚至關(guān)門。這次APEC會(huì)議期間,我們看到了久違的藍(lán)天,但是經(jīng)濟(jì)學(xué)家看的很清楚,你想要藍(lán)天嗎,周圍六個(gè)省污染企業(yè)關(guān)門。所以,環(huán)境改善蘊(yùn)含著投資增長速度的下降,蘊(yùn)含著經(jīng)濟(jì)增長速度下降,這樣一個(gè)內(nèi)容。
這樣我們?cè)谛鲁B(tài)下,才可以從容的解決經(jīng)濟(jì)中更加潛在的問題,就是分配不公的問題。這個(gè)問題在新常態(tài)下大家談的比較少,但我比較注意這個(gè)事情。《21世紀(jì)資本論》通過縝密的分析告訴我們,資本主義的三百年來,在生產(chǎn)領(lǐng)域中,資本統(tǒng)治勞動(dòng),再分配領(lǐng)域中利潤侵蝕工資的現(xiàn)象,壓根兒沒有削絕過。這種情況如果繼續(xù)下去,會(huì)導(dǎo)致資本主義制度有大麻煩。這就告訴我們,要解決好公平的問題,分配的問題;仡^想一想,我們也是這樣的,這個(gè)問題也是相當(dāng)突出的,而且我們的問題也是資本統(tǒng)治勞動(dòng),也是利潤侵蝕工資。如何解決這樣的問題呢?為什么資本和勞動(dòng)相比,總是處在一種優(yōu)勢(shì)的地位上呢?因?yàn)槟阋鲩L,要增長就要投資,于是掌握投資資金的人,資本就肯定處在優(yōu)勢(shì)的地位上。你要就業(yè),就要投資。所以,解決收入分配不公的問題,這樣一個(gè)命題很早就提出,但至今收效甚微。所以,我們想在新常態(tài)下,在速度不是繃的這么緊的情況下,我們才有可能從容的解決收入分配不公的問題。
我簡單列舉了一下,這些問題都是提高質(zhì)量的。有了投資就有了增長,GDP要想上去很容易,當(dāng)投資變成過剩生產(chǎn)能力的時(shí)候,這個(gè)投資就是浪費(fèi)的,GDP就是虛化的。如果現(xiàn)在新常態(tài)把這個(gè)虛的東西提出來,當(dāng)然意味著我們經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量在提高。我想可以從這幾個(gè)方面來理解,新常態(tài)意味著我們國民經(jīng)濟(jì)的新飛躍,使我們從粗放經(jīng)濟(jì)走向更加精致的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的一個(gè)必不可少的階段。無論如何新常態(tài)都意味著一系列的指標(biāo),一系列的因素,一系列的體制機(jī)制都發(fā)生變化,當(dāng)然會(huì)有很多風(fēng)險(xiǎn)。