全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員、民建中央副主席辜勝阻在“《財(cái)經(jīng)》年會(huì)2015：預(yù)測(cè)與戰(zhàn)略”上表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型面臨四大“陣痛”：制造業(yè)要去產(chǎn)能化、金融要去杠桿化、房地產(chǎn)要去泡沫化、環(huán)境要去污染化。而解決這四種“陣痛”，轉(zhuǎn)向新常態(tài)，重點(diǎn)是要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，使創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)一體運(yùn)行。

以下為辜勝阻發(fā)言實(shí)錄：

我認(rèn)為新常態(tài)最重要的含義在“新”，過(guò)去發(fā)展的老路走不通了。新常態(tài)有很多標(biāo)志，最重要的標(biāo)志是新的增長(zhǎng)速度，從過(guò)去兩位數(shù)的高速增長(zhǎng)，到現(xiàn)在的“七時(shí)代”。新常態(tài)另一個(gè)標(biāo)志是新的動(dòng)力機(jī)制，我們過(guò)去的發(fā)展模式主要是靠要素驅(qū)動(dòng)，特別是依靠人口紅利和土地紅利，依靠投資驅(qū)動(dòng)�，F(xiàn)在我們?nèi)绾吻袚Q到新的動(dòng)力機(jī)制，即如何從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，我覺(jué)得這是保障新常態(tài)的非常關(guān)鍵的問(wèn)題�，F(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型面臨四大“陣痛”：制造業(yè)要去產(chǎn)能化、金融要去杠桿化、房地產(chǎn)要去泡沫化、環(huán)境要去污染化，解決這四種“陣痛”，轉(zhuǎn)向新常態(tài)，非常重要的是要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，創(chuàng)新又跟創(chuàng)業(yè)連在一起，它們是一對(duì)孿生兄弟。我最近一年來(lái)，去了十多個(gè)省市進(jìn)行調(diào)研，我發(fā)現(xiàn)改革和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新正在引領(lǐng)新一輪的創(chuàng)業(yè)浪潮，我看好新一輪的創(chuàng)業(yè)浪潮，我覺(jué)得這是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，使經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的重大引擎。

新一輪創(chuàng)業(yè)浪潮有四大動(dòng)力：第一是簡(jiǎn)政放權(quán)的改革推動(dòng)；第二是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的引領(lǐng)；第三是高新區(qū)或者科技園區(qū)引領(lǐng)的聚合創(chuàng)業(yè)；第四是因之前IPO暫停導(dǎo)致并購(gòu)熱推力，刺激了“職業(yè)創(chuàng)業(yè)人”崛起。我們看到，簡(jiǎn)政放權(quán)的改革，已經(jīng)在引領(lǐng)新一輪創(chuàng)業(yè)浪潮。今年3-8月新登記注冊(cè)的企業(yè)數(shù)量同比增長(zhǎng)了60%，而去年這一數(shù)字大約是30%，這是井噴式的增長(zhǎng)。除了改革以外，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展也在引領(lǐng)新一輪創(chuàng)業(yè)浪潮。現(xiàn)在有人說(shuō)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入3.0時(shí)代，創(chuàng)業(yè)者越來(lái)越年輕，創(chuàng)業(yè)空間越來(lái)越廣闊，風(fēng)投越來(lái)越活躍。我前不久去中關(guān)村調(diào)查互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)，很多創(chuàng)業(yè)者告訴我，互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)是非常公平的，不需要有背景，不需要靠關(guān)系。除此之外，我們看到大量的科技園，像中關(guān)村、張江、東湖，這樣一些高科技的科技園區(qū)，正在實(shí)現(xiàn)一種聚合創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)創(chuàng)新。同時(shí)，我們看到，IPO暫停后，VC、PE左轉(zhuǎn)早期，右轉(zhuǎn)并購(gòu)，并購(gòu)熱也推動(dòng)了“職業(yè)創(chuàng)業(yè)人”的創(chuàng)業(yè)浪潮。

新一輪的創(chuàng)業(yè)浪潮，除了這四大動(dòng)力以外，我們來(lái)看它的主體。改革開(kāi)放三十五年，我總結(jié)有三次大的創(chuàng)業(yè)浪潮。第一次是十一屆三中全會(huì)以后，形成了“草根創(chuàng)業(yè)”浪潮。第二次是鄧小平南巡以后，南巡當(dāng)年就有10萬(wàn)公務(wù)員和體制內(nèi)科技精英下海經(jīng)商，形成了“精英創(chuàng)業(yè)”浪潮。第三次是2000年中國(guó)加入WTO以后，新經(jīng)濟(jì)和互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，形成了“互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)” 浪潮�，F(xiàn)在是第四次創(chuàng)業(yè)浪潮。第四次創(chuàng)業(yè)浪潮，不僅有“精英創(chuàng)業(yè)”，更多的是“草根創(chuàng)業(yè)”。全球金融危機(jī)，一方面導(dǎo)致大量的洋“海歸”回國(guó)創(chuàng)業(yè)，另一方面，導(dǎo)致沿海農(nóng)民工回歸家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，即“農(nóng)海歸”“草根創(chuàng)業(yè)”。這兩方面都是金融危機(jī)倒逼的創(chuàng)業(yè)浪潮。除此之外，大量的科技企業(yè)，像騰訊、百度，有很多高管離職創(chuàng)業(yè)，政府官員也形成新一輪的下海創(chuàng)業(yè)浪潮，這是精英離職引發(fā)新創(chuàng)業(yè)浪潮。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)也形成了新一輪的創(chuàng)業(yè)浪潮。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)富豪榜前十名中，有八個(gè)創(chuàng)業(yè)型企業(yè)跟互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)。

現(xiàn)在通過(guò)改革引領(lǐng)第四次創(chuàng)業(yè)浪潮，非常關(guān)鍵的是要解決兩個(gè)問(wèn)題：第一，政府要有作為。我去了十多個(gè)省市，發(fā)現(xiàn)一些地方政府官員從過(guò)去的“腐敗”、“亂作為”到現(xiàn)在的“不作為”：過(guò)去是管大量管不了而又不該管的事，現(xiàn)在是撒手不管；過(guò)去是“邊吃邊拿邊干”，現(xiàn)在是“不吃不拿不干”。這種不作為，對(duì)創(chuàng)業(yè)型企業(yè)的發(fā)展是不好的。第二，金融必須創(chuàng)新�，F(xiàn)在我們的創(chuàng)業(yè)型企業(yè)，面臨前所未有的“融資難”和“融資貴”，少量小微企業(yè)從銀行得到貸款，成本是15%以上，還有很多小微企業(yè)得不到銀行貸款，靠民間借貸，貸款的利息高達(dá)25%以上。如此嚴(yán)重的“錢貴”，形成一道創(chuàng)業(yè)的門檻。所以李克強(qiáng)總理講，我們不僅要企業(yè)“生下來(lái)”，更重要的是要它“活下去”。如何讓企業(yè)活的更好，非常重要的是要進(jìn)行金融創(chuàng)新。要大力發(fā)展草根金融，大力發(fā)展科技金融，要鼓勵(lì)發(fā)展更多的VC、PE，特別是天使投資，讓更多的閑錢進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，支持創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新。要讓擔(dān)�；貧w公益。發(fā)展像新三板一類的資本市場(chǎng)的場(chǎng)外交易，發(fā)展地方股權(quán)市場(chǎng)，讓資本市場(chǎng)惠及中小微企業(yè)。