在廣州舉辦的首屆國(guó)際（廣東）節(jié)能展上，展商展示節(jié)能燈產(chǎn)品。數(shù)據(jù)顯示目前國(guó)內(nèi)節(jié)能燈年需求量已達(dá)數(shù)億只 羊城晚報(bào)記者 宋金峪 攝

　　2008年，我國(guó)啟動(dòng)“綠色照明”工程，首批財(cái)政補(bǔ)貼推廣上市的上億只節(jié)能燈正進(jìn)入集中報(bào)廢期。鮮為人知的是，一只普通節(jié)能燈的含汞量可以污染上百噸水，每年報(bào)廢的上億只節(jié)能燈將給環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重影響，而目前報(bào)廢節(jié)能燈的回收量卻基本為零。

　　羊城晚報(bào)記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對(duì)于報(bào)廢節(jié)能燈，普通消費(fèi)者基本上是一扔了之；零售商基本上不知道廢舊的節(jié)能燈應(yīng)該回收；生產(chǎn)企業(yè)苦于報(bào)廢節(jié)能燈極為分散，對(duì)回收處理有心無(wú)力……

　　羊城晚報(bào)記者 帥鵬坤

　　廢燈破碎可致空氣汞超標(biāo)

　　從2008年開(kāi)始，國(guó)家啟動(dòng)了財(cái)政補(bǔ)貼高效照明產(chǎn)品推廣工作，市民購(gòu)買(mǎi)節(jié)能燈給予50%的補(bǔ)貼，企業(yè)用戶也可享受30%的補(bǔ)貼。之后，國(guó)家每年推廣的高效照明產(chǎn)品均過(guò)億只。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委統(tǒng)計(jì)，2009年5月至2011年初，全國(guó)推廣節(jié)能燈數(shù)量達(dá)3.6億只；截至2011年年底，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼方式累計(jì)推廣節(jié)能燈5億只以上，加上補(bǔ)貼范圍外的數(shù)量，可能超過(guò)10億只。今年，國(guó)家繼續(xù)通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼方式推廣高效照明產(chǎn)品，全國(guó)計(jì)劃推廣1.5億只以上，其中，下達(dá)給廣東省的任務(wù)是500萬(wàn)只。

　　根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，節(jié)能燈的壽命應(yīng)不低于8000小時(shí)，如果按每天使用12小時(shí)計(jì)算，一只節(jié)能燈的壽命約為3年。理論上說(shuō)，2008年、2009年上市的節(jié)能燈已經(jīng)到集中報(bào)廢期。相關(guān)專家估算，全國(guó)每年報(bào)廢的節(jié)能燈有上億只，而廣東省則有數(shù)千萬(wàn)只。

　　根據(jù)環(huán)�？偩�2006年發(fā)布的《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求-節(jié)能燈》的規(guī)定，常見(jiàn)的雙端熒光燈、單端熒光燈、自鎮(zhèn)流熒光燈，其汞含量均不得超過(guò)10毫克。如按照地表水三類(lèi)水質(zhì)要求計(jì)算，1只節(jié)能燈的含汞量即可污染100噸水。專家介紹，廢棄的節(jié)能燈管破碎后，瞬間可使周?chē)�空氣中的汞濃度�?yán)重超標(biāo)。一旦進(jìn)入人體，可能破壞人的中樞神經(jīng)。

　　廢舊節(jié)能燈回收基本為零

　　在廣州員村一家五金店，記者詢問(wèn)老板是否知道廢舊節(jié)能燈的危害，老板說(shuō)：“知道一些，節(jié)能燈含重金屬，肯定有污染。”記者詢問(wèn)五金店是否回收?qǐng)?bào)廢的節(jié)能燈，老板表示：“沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)廢舊的節(jié)能燈還回收的�！庇浾哌B日走訪的六家五金店，說(shuō)法均大同小異，沒(méi)有一個(gè)零售商認(rèn)為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)回收廢舊節(jié)能燈的義務(wù)。

　　受訪的多位消費(fèi)者對(duì)廢舊節(jié)能燈的處理方式也都是一扔了之。在廣州東環(huán)路一家五金店，一位正要購(gòu)買(mǎi)節(jié)能燈的消費(fèi)者告訴記者：“聽(tīng)說(shuō)過(guò)節(jié)能燈的危害，但平時(shí)報(bào)廢了就扔進(jìn)垃圾桶，也沒(méi)有在意。”另外，也有消費(fèi)者表示：“不知道哪里能回收?qǐng)?bào)廢的節(jié)能燈�！�

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，節(jié)能燈回收應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)企業(yè)牽頭。但記者咨詢廣東多家節(jié)能燈生產(chǎn)企業(yè)，發(fā)現(xiàn)要么沒(méi)有回收意向，要么沒(méi)有回收能力。廣東最大的節(jié)能燈生產(chǎn)企業(yè)之一歐普的工作人員告訴記者：“我們公司還沒(méi)有回收節(jié)能燈的計(jì)劃�！绷硪还�(jié)能燈品牌雪萊特也告訴記者：“我們有節(jié)能燈回收處理的設(shè)備，但處理的都是自己工廠生產(chǎn)時(shí)報(bào)廢的燈具，沒(méi)有從外部回收�！倍�另一家國(guó)內(nèi)為數(shù)不多擁有廢舊節(jié)能燈處理設(shè)備，也一直實(shí)施回收的節(jié)能燈生產(chǎn)企業(yè)三雄極光的李全經(jīng)理則告訴記者：“三雄極光一直有做回收?qǐng)?bào)廢節(jié)能燈的工作，在終端銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)也有指引，但回收的量太少了，現(xiàn)在回收處理設(shè)備根本‘吃不飽’�！迸c之類(lèi)似，陽(yáng)光照明的廢舊燈管處理設(shè)備也是“每10天才開(kāi)工半天”，生產(chǎn)線年處理能力2400噸（約4000萬(wàn)只），但去年處理總量?jī)H1000萬(wàn)只左右。

　　廣東省照明電器協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)全健告訴記者：“廣東省一年回收的節(jié)能燈基本為零，不僅是廣東，全國(guó)都是這樣�！�

　　回收成本高渠道也不暢通

　　因?yàn)榉N種原因，廢舊節(jié)能燈的處理和廢舊電池一樣，至今仍是“老大難”問(wèn)題。

　　在深圳市照明電器學(xué)會(huì)常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)彭杰看來(lái)，造成這種現(xiàn)象的一個(gè)原因是消費(fèi)者缺乏科學(xué)處理廢舊節(jié)能燈的意識(shí)，即使知道，也怕麻煩。目前市面所售節(jié)能燈價(jià)格低廉，“一盞燈壞了，居民的自然反應(yīng)就是扔掉。稍有環(huán)保意識(shí)的，也頂多是在垃圾分類(lèi)的時(shí)候把廢舊節(jié)能燈分出來(lái)�！庇嘘P(guān)企業(yè)向記者反映，即使是企業(yè)出臺(tái)舊燈置換新燈可以享受一定優(yōu)惠的鼓勵(lì)措施，仍調(diào)動(dòng)不了消費(fèi)者的積極性。“對(duì)于企業(yè)來(lái)講，讓出5毛或1元的利潤(rùn)已經(jīng)非常了不起，但消費(fèi)者仍舊怕麻煩�！�

　　“即使消費(fèi)者不怕麻煩，現(xiàn)在也面臨回收渠道匱乏的問(wèn)題�！狈鹕秸彰鞯氖酆笕藛T告訴記者�！耙�回收的話，肯定是在銷(xiāo)售終端回收，但這需要投入人力物力。另一方面，回收處理本身也得不償失。”全健對(duì)記者說(shuō)。據(jù)國(guó)家電光源質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心的數(shù)據(jù)，對(duì)于一只直管熒光燈，企業(yè)回收成本至少為0.6元，而回收后經(jīng)濟(jì)價(jià)值不足0.1元。另外，一套回收處理廢舊節(jié)能燈的設(shè)備也動(dòng)輒上千萬(wàn)元，對(duì)于企業(yè)來(lái)講也是成本。中國(guó)照明電器協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)陳燕生認(rèn)為，雖說(shuō)廢舊節(jié)能燈中的玻璃、汞、熒光粉可以再利用，但是從經(jīng)濟(jì)角度講，回收企業(yè)并不劃算。

　　據(jù)了解，目前國(guó)家并未強(qiáng)制進(jìn)行節(jié)能燈回收。2008年，環(huán)保部發(fā)布了《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》，對(duì)于家庭產(chǎn)生的廢舊節(jié)能燈實(shí)行了豁免制度，可以不按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理。對(duì)企事業(yè)單位產(chǎn)生的廢舊節(jié)能燈則按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理。今年10月，廣東省人大建議節(jié)能燈的生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者及進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)其在廣東省境內(nèi)銷(xiāo)售、使用的廢舊節(jié)能燈進(jìn)行回收和再利用。銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)在其銷(xiāo)售場(chǎng)所設(shè)置廢舊節(jié)能燈的回收裝置。并且，對(duì)于拒絕回收廢舊節(jié)能燈的節(jié)能燈、電池生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者和進(jìn)口企業(yè),縣級(jí)以上循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理部門(mén)將責(zé)令其改正；拒不改正的,處以1萬(wàn)元以下罰款。但在企業(yè)看來(lái)，該建議即使被采納，也難以真正落實(shí)。

　　專家建議政府廣設(shè)回收箱

　　如何妥善處理廢舊節(jié)能燈？有關(guān)專家提出三點(diǎn)建議———

　　對(duì)于消費(fèi)者要加強(qiáng)宣傳，使大家普遍認(rèn)識(shí)到廢舊節(jié)能燈的危害，增強(qiáng)科學(xué)處理的意識(shí)。彭杰認(rèn)為，“一個(gè)家庭一年也才換幾只燈管，隨手扔掉跟扔掉廢電池一樣，不會(huì)覺(jué)得有多大不妥。”應(yīng)當(dāng)有意識(shí)地引導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行垃圾分類(lèi)，廢舊節(jié)能燈和廢電池這類(lèi)物品不應(yīng)和其他生活垃圾一樣往垃圾桶里一扔了之。同時(shí)建議用不含汞且更為節(jié)能長(zhǎng)壽的LED燈代替節(jié)能燈。

　　政府在社區(qū)和節(jié)能燈銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立回收箱。工信部安全生產(chǎn)組專家、廈門(mén)通士達(dá)公司安全環(huán)保部經(jīng)理?xiàng)铨埍�建議，政府除了對(duì)企業(yè)有明確回收要求之外，還應(yīng)在社區(qū)和銷(xiāo)售點(diǎn)同時(shí)建立廢舊燈管回收網(wǎng)絡(luò)，并設(shè)計(jì)專業(yè)廢舊燈管回收箱，“具有減震、防破碎功能，才能防止集中污染�！�

　　對(duì)于具備回收能力的企業(yè)和回收資質(zhì)的廢舊燈管處理企業(yè)給予一定財(cái)政支持�！澳壳肮�(jié)能燈生產(chǎn)企業(yè)中只有少數(shù)企業(yè)有回收設(shè)備，節(jié)能燈生產(chǎn)也分散，讓每家企業(yè)都有回收設(shè)備也不太現(xiàn)實(shí)�！比�健認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)有重點(diǎn)地鼓勵(lì)具備回收能力的生產(chǎn)企業(yè)去集中回收，這樣才能節(jié)省成本，提高效率。另外，政府也可以出面設(shè)立專門(mén)的第三方機(jī)構(gòu)，對(duì)節(jié)能燈進(jìn)行回收處理。“廢舊節(jié)能燈回收是一個(gè)系統(tǒng)工程，應(yīng)當(dāng)多管齊下�！比�健認(rèn)為。

　　帥鵬坤