據(jù)記者了解，財(cái)政部正會(huì)同有關(guān)部門著手修訂鐵路建設(shè)基金征收使用管理辦法，初步的考慮是將鐵路建設(shè)基金征收范圍從國(guó)鐵擴(kuò)大到合資鐵路公司等所有經(jīng)營(yíng)模式的鐵路運(yùn)輸企業(yè)，這將增加鐵路建設(shè)基金投入，“可能明年就能實(shí)施”。趙堅(jiān)預(yù)測(cè)，鐵路建設(shè)基金征收范圍擴(kuò)大后，鐵路建設(shè)基金將面臨10%的增量，而按照2011年的貨運(yùn)總周轉(zhuǎn)量來(lái)算，鐵路建設(shè)基金或可增加60多億元。發(fā)改委投資所副主任吳亞平對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，盡管增加的收入與目前的鐵路投資額相差甚遠(yuǎn)，但用這筆基金作為擔(dān)保進(jìn)行發(fā)債和銀行貸款，有一定的放大作用。

上述人士指出，今年發(fā)行的鐵路建設(shè)債券高達(dá)1500億元，因?yàn)殍F路融資緊張的局面未獲根本性改變，并且根據(jù)明年的鐵路建設(shè)計(jì)劃，明年的鐵路建設(shè)債券有望仍保持這個(gè)規(guī)模。在今年追增的千億元鐵路投資中，有400億元是來(lái)自財(cái)政支持�！敖衲曦�(cái)政對(duì)鐵路建設(shè)投資再支持400億元已是歷史上少有的力度了�！敝�情人士表示，明年可能會(huì)適當(dāng)增加預(yù)算內(nèi)投資，雖然在整個(gè)基建盤子之外再由財(cái)政切出一塊不現(xiàn)實(shí)，但是“或許在基建盤子之內(nèi)對(duì)鐵路建設(shè)有一定的傾斜�！绷硗�，鐵路建設(shè)資金的來(lái)源主要還是銀行貸款，明年銀行信貸對(duì)鐵路投資或許有好的環(huán)境。鐵路基建投資有望迎來(lái)新高潮。消息人士向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者透露，明年初步安排的投資計(jì)劃與投產(chǎn)里程均可能超過(guò)今年，鐵路基建投資有望超5160億元，并且已經(jīng)落實(shí)了確保明年籌資的四大渠道，這主要包括擴(kuò)大鐵路建設(shè)基金的征收范圍、保持發(fā)行1500億元的鐵路建設(shè)債券、加大財(cái)政和銀行信貸支持力度等方面。

鐵道部網(wǎng)站7日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，10月鐵路基建投資697.7億元，相比去年同期的204.7億元，同比增長(zhǎng)了240.8%；環(huán)比增長(zhǎng)8.5%。鐵路建設(shè)形勢(shì)一片大好，這種形勢(shì)在今后幾年有望持續(xù)。

按照規(guī)劃，“十二五”期間我國(guó)共計(jì)安排鐵路基建投資2.3萬(wàn)億元，到2015年全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到12萬(wàn)公里左右，快速鐵路網(wǎng)里程4萬(wàn)公里以上，西部地區(qū)鐵路4.8萬(wàn)公里。2011年，全國(guó)鐵路共完成投資4610億元，而今年我國(guó)鐵路建設(shè)投資力度明顯加大，全國(guó)鐵路基建投資計(jì)劃經(jīng)過(guò)四次調(diào)整，由年初計(jì)劃的4060億元一再追加到5160億元；全國(guó)鐵路固定資產(chǎn)投資計(jì)劃也由年初的5160億元增加至6300億元。這也意味著，“十二五”時(shí)期的后三年還要完成建設(shè)投資1.32萬(wàn)億元，投產(chǎn)新線兩萬(wàn)多公里。

“雖然近年來(lái)我國(guó)鐵路發(fā)展較快，但仍是交通運(yùn)輸?shù)谋∪醐h(huán)節(jié)，鐵路運(yùn)輸特別是貨運(yùn)運(yùn)輸仍然是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸�！惫こ淘涸菏客鯄�(mèng)恕告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，鐵路具有投資大、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)的特點(diǎn)，可以帶動(dòng)一千多個(gè)行業(yè)的發(fā)展，目前從中央到地方、從路內(nèi)到路外都對(duì)加快鐵路建設(shè)形成共識(shí)，所以應(yīng)該進(jìn)一步加快鐵路發(fā)展，今后幾年應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展貨運(yùn)和西部鐵路。