十八大報(bào)告提出了兩個(gè)宏偉目標(biāo):中期目標(biāo)是2020年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番;長(zhǎng)期目標(biāo)就是2050年前建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。在我看來,中期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)基本上沒有懸念,但是要實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo)的真正艱巨任務(wù)則是2020-2050年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率究竟以什么數(shù)字適宜,這不僅需要我們對(duì)長(zhǎng)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有新的思考,也對(duì)實(shí)現(xiàn)中期目標(biāo)的增長(zhǎng)率提出了新要求。
中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率應(yīng)該是多少已經(jīng)成為爭(zhēng)論不休的話題,高增長(zhǎng)、次高增長(zhǎng)、中速增長(zhǎng)、低速增長(zhǎng)的時(shí)間限定,更需要深入研究。要回答這一問題,首先要弄清楚什么是“現(xiàn)代化國(guó)家”,F(xiàn)在的普遍討論多是圍繞中國(guó)的增長(zhǎng)率,而沒有判斷現(xiàn)代化國(guó)家的動(dòng)態(tài)含義,這就導(dǎo)致測(cè)算和估計(jì)并不準(zhǔn)確,也沒有真正把握中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)際規(guī)律。2010年的現(xiàn)代化國(guó)家與1960年不可同日而語,2050年也將不同于2010年。我們應(yīng)選擇一個(gè)有參考價(jià)值的合適指標(biāo)來定義2050年的現(xiàn)代化國(guó)家,2010年高收入國(guó)家的人均GDP是美國(guó)的82%,即人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到美國(guó)的80%左右就可以認(rèn)為進(jìn)入當(dāng)年的現(xiàn)代化國(guó)家行列。1990-2010年,美國(guó)人均GDP從2.37萬美元增至4.734萬美元,翻了一番,美國(guó)在此期間并沒有經(jīng)歷高通貨膨脹,屬于正常時(shí)期的穩(wěn)定增長(zhǎng)率,約為年均3.5%。按此增長(zhǎng)率計(jì)算,2010-2050年美國(guó)的人均GDP將可能會(huì)翻兩番,到2050年達(dá)到20萬美元。那么,中國(guó)能夠達(dá)到16萬美元的人均收入水平嗎?
細(xì)究起來,現(xiàn)代化國(guó)家的定義是在變化的,1950年美國(guó)的人均GDP只有1900美元,當(dāng)時(shí)誰也不會(huì)否認(rèn)美國(guó)是一個(gè)現(xiàn)代化國(guó)家;而2011年的中國(guó)人均GDP為5000美元,誰也不會(huì)妄稱中國(guó)已進(jìn)入了現(xiàn)代化國(guó)家之列。鑒于上述的計(jì)算,如果確實(shí)要實(shí)現(xiàn)這一宏偉的增長(zhǎng)目標(biāo),增長(zhǎng)率就需要重新調(diào)整,必須提高年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,在2010-2030年間的增長(zhǎng)率是10%,使得2020年和2030年人均GDP分別達(dá)到1.5萬美元和3.5萬美元,就是20年內(nèi)的人均收入應(yīng)當(dāng)翻3番。而2030-2050年的年均增長(zhǎng)率為7%,以實(shí)現(xiàn)20年內(nèi)翻兩番的目標(biāo),達(dá)到14萬美元,是美國(guó)人均GDP的70%左右,才能基本實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。未來40年,是中國(guó)從一個(gè)最大的發(fā)展中國(guó)家向工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)變的重大時(shí)期,越接近工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的收入水平,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率就會(huì)相對(duì)下降。這樣的判斷是合理的,卻不能成為阻攔2010-2030年中國(guó)在一個(gè)低收入水平上的經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)的可能性和必要性。如果我們看到2010-2030年中國(guó)的人均收入還只是美國(guó)的1/8和1/4,高增長(zhǎng)率在這一期間應(yīng)當(dāng)是可能的,也是必須追求的。
據(jù)此看來,未來合適的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將區(qū)分為兩個(gè)時(shí)期,即2013-2030年應(yīng)當(dāng)保持10%左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,而不是7%以下的悲觀估計(jì);2030-2050年應(yīng)保持7%左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。前一時(shí)期的高增長(zhǎng)比后一時(shí)期的次高增長(zhǎng)顯得更加重要,是奠定現(xiàn)代化國(guó)家基礎(chǔ)的發(fā)展時(shí)期。我們需要給予和創(chuàng)造新的增長(zhǎng)動(dòng)力,保持一個(gè)高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,保證勞動(dòng)生產(chǎn)率持續(xù)提高,而不是調(diào)低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率!
(作者為復(fù)旦大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心教授)