十八大報(bào)告提出要全面建成小康社會(huì)。這個(gè)階段總體上正處在人均GDP從4000美元向7000美元跨越的階段，從國際經(jīng)驗(yàn)來看，這個(gè)階段既是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展時(shí)期，也是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)型時(shí)期。

這一時(shí)期發(fā)展要破解四個(gè)方面的難題：一是面臨著做大經(jīng)濟(jì)總量和提升發(fā)展質(zhì)量的雙重任務(wù)，要求我們在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型、在轉(zhuǎn)型中促發(fā)展；二是面臨著加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的雙重難題，要求我們加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，努力實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展；三是面臨著縱深推進(jìn)改革開放和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的雙重壓力，要求我們把經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與社會(huì)可承受程度緊密結(jié)合起來；四是面臨著提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民群眾幸福指數(shù)的雙重要求，要求我們不斷改善民生，努力使發(fā)展成果更好更多地惠及全體群眾。（記者 王偉�。�