黨的十八大報告中明確提出:“凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽取群眾意見,凡是損害群眾利益的做法都要堅決防止和糾正! 新“兩個凡是”從尊重人民當家作主的基本權利和維護人民的根本利益出發(fā),充分體現了黨的群眾路線,為人民服務的根本宗旨和以人為本的科學發(fā)展觀。
回首改革開放以來,特別是黨的十六大以來黨和國家發(fā)展的歷史進程,新“兩個凡是”的提出背后體現出黨的執(zhí)政理念和執(zhí)政方式的變化。改革開放后,我們黨解放思想,實事求是,擺脫了“左”的思想桎梏。從提出“貧窮不是社會主義”的正確論斷到明確“代表最廣大人民的根本利益”堅定立場再到作出“立黨為公、執(zhí)政為民”的莊嚴承諾。我們黨不斷強化為人民服務的根本宗旨,更加尊重人民的主體地位。尤其是這十年來,我們黨把“以人為本”作為科學發(fā)展觀的核心,先后提出“權為民所用,情為民所系,利為民所謀”,“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”,“真誠傾聽群眾呼聲,真實反映群眾愿望,真情關心群眾疾苦”等治國理政的準則,體現出共產黨人的民本情懷,彰顯人的最終價值。
新“兩個凡是”同時關注“民生”與“民權”,同時強調“民享”與“民建”,前半句是對尊重“民權”,促進“民建”的規(guī)定,后半句是對關注“民生”、保障“民享”的要求。正是對我們黨新時期“民本”執(zhí)政的具體要求和現實反映。
在尊重人民權利上,我們黨把“尊重人民主體地位”作為重要原則,提出“把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為制定各項方針政策的出發(fā)點和落腳點”。我們修訂《國家賠償法》、廢止收容遣送制度;推進黨務公開,擴大信息公開范圍;開展公推直選試點,探索基層群眾自治機制;改革選舉辦法,實現人大代表選舉城鄉(xiāng)同票同權;推行聽證制度,讓百姓參與關系切身利益的政府決策;出臺重大政策,廣泛征求民眾意見;對網民反映突出的事件和問題官員,進行及時有效的應對查處。民眾的尊嚴得到真正維護,公眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權得到有效保障。
在維護人民利益上,我們黨把“人民利益”舉過頭頂,提出“群眾利益無小事”,“務必解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題”。我們把“民生”放在首位,致力于讓人民共享發(fā)展的成果,保障人民“學有所教、住有所居、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)”。取消了農業(yè)稅,結束了幾千年來種田交稅的歷史;免除了學雜費,實現了義務教育全免費。在城市,我們大量修建城市保障性住房,連續(xù)多年調整企業(yè)退休人員養(yǎng)老金;在農村,我們建立起農村最低生活保障制度,不斷推進新型農村合作醫(yī)療制度。經濟社會發(fā)展中一項項惠民舉措充滿了人性關懷,溫暖著億萬民心。
新“兩個凡是”的提出,為科學發(fā)展提出新要求,為“以人為本”提供新詮釋,必將進一步推進黨的執(zhí)政和政府的治理更加維護人的尊嚴,保障人的權利,體現人的價值。