房產(chǎn)稅試點(diǎn)的擴(kuò)容已是大勢(shì)所趨。為此，除上海、重慶兩個(gè)試點(diǎn)城市外，多個(gè)地方已有相關(guān)的儲(chǔ)備方案。此外，在房產(chǎn)稅面向住宅征收的工作中，北京、深圳等地已空轉(zhuǎn)多年。

　　為備戰(zhàn)有可能到來(lái)的房產(chǎn)稅試點(diǎn)，地方政府也已展開(kāi)相關(guān)咨詢(xún)。中國(guó)證券報(bào)記者獲悉，今年7月、8月以來(lái)，一些地方政府密集派員赴京，向相關(guān)部委咨詢(xún)房產(chǎn)稅有關(guān)政策，并就推進(jìn)房產(chǎn)稅試點(diǎn)情況進(jìn)行溝通。

　　同時(shí)，北京一些研究機(jī)構(gòu)接洽了部分地方政府部門(mén)工作人員，后者咨詢(xún)的重點(diǎn)是房產(chǎn)稅征收細(xì)節(jié)和潛在影響等。權(quán)威人士還透露，多個(gè)地方都在為房產(chǎn)稅試點(diǎn)做準(zhǔn)備，一些省份還安排了研究人員查詢(xún)相關(guān)資料并進(jìn)行調(diào)研。

　　事實(shí)上，在采集信息的背后，地方政府對(duì)于這一試點(diǎn)似乎仍有疑慮�！胺慨a(chǎn)稅屬于地方稅種，會(huì)影響地方的財(cái)政收入和房地產(chǎn)投資環(huán)境，因此地方政府的態(tài)度十分重要�！鄙鲜鋈耸勘硎荆�試點(diǎn)城市的確定除經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和房地產(chǎn)市場(chǎng)信息外，將更多地取決于地方政府的態(tài)度和決心。涉及房地產(chǎn)業(yè)的相關(guān)稅費(fèi)多達(dá)數(shù)十項(xiàng)，在尚未對(duì)現(xiàn)有的稅費(fèi)進(jìn)行整合的情況下，向存量住宅開(kāi)征房產(chǎn)稅無(wú)疑會(huì)增加開(kāi)發(fā)商和購(gòu)房者的負(fù)擔(dān)，并可能影響到當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境和房地產(chǎn)市場(chǎng)走勢(shì)，這成為地方政府的顧慮之一。

　　除試點(diǎn)工作悄然推進(jìn)外，到目前為止，尚未有地方政府對(duì)房產(chǎn)稅試點(diǎn)明確表態(tài)。對(duì)于房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴(kuò)容的時(shí)間和范圍，主管部門(mén)也未明確表態(tài)。此前有消息稱(chēng)，在上海、重慶等大城市以外，可能會(huì)選擇中小城市進(jìn)行試點(diǎn)，但并未得到證實(shí)。

　　擴(kuò)容時(shí)機(jī)或在年底

　　業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為，由于房產(chǎn)稅改革的大方向已經(jīng)確定，加之技術(shù)準(zhǔn)備就緒，房產(chǎn)稅試點(diǎn)的下一步推進(jìn)或許僅僅是時(shí)間問(wèn)題。按照主管部門(mén)確定的思路，未來(lái)城鎮(zhèn)土地使用稅將并入房產(chǎn)稅中，并按照市價(jià)計(jì)征。

　　此外，財(cái)政收入不穩(wěn)定帶來(lái)的壓力也將促使政府部門(mén)盡快做出決定。根據(jù)財(cái)政部的數(shù)據(jù)，今年前10月，國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入為20093億元，占同期全國(guó)財(cái)政收入的比重超過(guò)20%。但受樓市調(diào)控帶來(lái)的土地交易降溫的影響，前10月土地出讓收入大幅下降21.7%，同比減少5561億元。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，上述數(shù)據(jù)說(shuō)明了兩個(gè)問(wèn)題：土地出讓收入占財(cái)政收入比重較大；土地出讓收入不穩(wěn)定。因此，在房地產(chǎn)調(diào)控持續(xù)與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的大背景下，尋求穩(wěn)定的財(cái)政收入來(lái)源就成了當(dāng)務(wù)之急。相比土地出讓收入，存量房產(chǎn)稅收入顯然更加穩(wěn)定。

　　與此同時(shí)，從房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的角度而言，房產(chǎn)稅還將成為未來(lái)稅收調(diào)節(jié)的重要手段，并逐步取代“限購(gòu)令”。

　　基于上述因素，業(yè)內(nèi)人士預(yù)期房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴(kuò)軍步伐將加快。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，房產(chǎn)稅試點(diǎn)可能在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之后出現(xiàn)突破，預(yù)計(jì)新增城市試點(diǎn)正式實(shí)施將從2013年初開(kāi)始。

　　【背景資料】

　　開(kāi)征房產(chǎn)稅大方向明確 明年或觸底反彈

　　財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康認(rèn)為，第四季度經(jīng)濟(jì)會(huì)回升，房產(chǎn)稅征收對(duì)象是高收入人群。賈康還預(yù)言稱(chēng)，明年上半年房地產(chǎn)業(yè)將會(huì)觸底反彈，開(kāi)始回暖。

　　財(cái)政部：前三季度全國(guó)房產(chǎn)稅收入逾千億 增27%

　　房產(chǎn)稅的稅基是企業(yè)保有的自用房產(chǎn)原值總額和出租房屋的租金收入總額，它的增長(zhǎng)速度由納稅人房產(chǎn)的保有總量和房屋出租價(jià)格的增長(zhǎng)速度決定的。

　　【專(zhuān)家觀點(diǎn)】

　　房產(chǎn)稅擴(kuò)大試點(diǎn)傳言引發(fā)爭(zhēng)論 專(zhuān)家稱(chēng)只應(yīng)征豪宅

　　房產(chǎn)稅試點(diǎn)是否應(yīng)該繼續(xù)擴(kuò)大的話題，近期在業(yè)界與民間爭(zhēng)論甚為激烈。對(duì)此，財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康昨天表示，住房保有環(huán)節(jié)房產(chǎn)稅應(yīng)只對(duì)真正的豪宅與多套住房持有者征收，不會(huì)采取普遍征收的模式。

　　【地區(qū)試點(diǎn)】

　　房產(chǎn)稅改陷入僵局 湖南湖北試點(diǎn)準(zhǔn)備工作已暫停

　　多省密集派員進(jìn)京備戰(zhàn)房產(chǎn)稅試點(diǎn) 或?qū)⑷〈�限�?gòu)令

　　【反對(duì)聲音】

　　吳曉靈：房產(chǎn)稅不應(yīng)再擴(kuò)大試點(diǎn)范圍

　　郎咸平：學(xué)美國(guó)征房產(chǎn)稅就等著經(jīng)濟(jì)崩潰吧

　　【支持觀點(diǎn)】

　　葉檀：廣州"房叔"讓我更加堅(jiān)持房產(chǎn)稅必須實(shí)行

　　王玨林：房產(chǎn)稅試點(diǎn)應(yīng)加速擴(kuò)圍

　　【延伸閱讀】房產(chǎn)稅中國(guó)式困局：為公務(wù)員造富？

　　 房產(chǎn)稅用于保障房建設(shè)，而保障房分配不公則意味著房產(chǎn)稅使用上的不公。保障性住房是政府對(duì)中低收入住房困難家庭所提供的限定供應(yīng)對(duì)象、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、銷(xiāo)售價(jià)格或租金標(biāo)準(zhǔn)，具有社會(huì)保障性質(zhì)的住房。保障性住房和普通商品房相比，建設(shè)質(zhì)量、使用功能上沒(méi)有差別，最根本的區(qū)別就是供應(yīng)對(duì)象。