人民網(wǎng)北京11月17日電（記者 呂騫）國(guó)際金融論壇（IFF）第九屆全球年會(huì)于今日在北京召開。本屆大會(huì)主題為：世界經(jīng)濟(jì)格局變遷與全球金融改革。OECD中國(guó)印度區(qū)主任里查德·赫德在“中國(guó)收入分配癥結(jié)與出路”專題會(huì)議中表示，中國(guó)的家庭有很大的儲(chǔ)蓄，銀行利潤(rùn)應(yīng)受到很大的監(jiān)管，貸款利率和儲(chǔ)利率之間的差應(yīng)該稍微減低，這樣能夠更好地促進(jìn)居民財(cái)產(chǎn)收入的增長(zhǎng)。

里查德·赫德表示，國(guó)有企業(yè)的利潤(rùn)一部分直接轉(zhuǎn)移到了政府，之后再重新投資到國(guó)有企業(yè)，而未進(jìn)入消費(fèi)市場(chǎng)，也是初次收入分配的問題之一。未來中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速，農(nóng)村地區(qū)的老齡人口會(huì)增加，養(yǎng)老金計(jì)劃將變得非常重要，尤其是農(nóng)村養(yǎng)老金，轉(zhuǎn)移支付需要增加。

里查德·赫德還提到，農(nóng)民工孩子教育不均等也是一個(gè)主要問題，在收入分配方面，應(yīng)該在城市里面改善對(duì)農(nóng)民工孩子的教育，包括減少歧視，包括能夠有一個(gè)新的城市里面的服務(wù)體系，能夠使城市的服務(wù)滿足每一個(gè)人的需求。

以下是演講實(shí)錄：

非常感謝主席先生。尊敬的女士們、先生們，非常感謝我能夠有這樣一個(gè)機(jī)會(huì)，邀請(qǐng)我來，我是最后一位，我講得簡(jiǎn)單一點(diǎn)，然后我們進(jìn)行問答。我覺得事實(shí)上考慮到，我們現(xiàn)在討論的這些問題，其中一個(gè)非常重要的問題就是初次收入分配的體系要改變一下，哪些地方我們來采取行動(dòng)呢？我覺得中國(guó)，包括中國(guó)的家庭，有很大的儲(chǔ)蓄，還包括在銀行的存款，但是，我們覺得，儲(chǔ)蓄還有包括借貸的這種利潤(rùn)也有很大的監(jiān)管。

我們知道，現(xiàn)在我們?cè)诶�率方面也有一定的利�?rùn)。所以，我們覺得，包括貸款率和儲(chǔ)蓄率之間的差應(yīng)該稍微減低一樣，這樣能夠更好地促進(jìn)一些他們的財(cái)產(chǎn)收入的增長(zhǎng)。而且也應(yīng)該減少他們的存儲(chǔ)。中國(guó)的消費(fèi)者，包括中國(guó)的收入對(duì)利率也不是那么敏感，利率增加的話，他們可能反而儲(chǔ)蓄更低。還有另外就是合作的收入。也就是國(guó)有企業(yè)，而且我們看到，包括這些國(guó)有企業(yè)，他們的分配給股東的分配收入是非常多的，40%、50%以上。包括國(guó)有的這種股份公司，他們大概是5%到10%的收入是轉(zhuǎn)移到政府的，我們覺得在這種轉(zhuǎn)移到政府之后，事實(shí)上政府又把這個(gè)錢重新投資到國(guó)有企業(yè)，所以這是一級(jí)收入沒有進(jìn)入到消費(fèi)之中。通常在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中應(yīng)該是進(jìn)入到消費(fèi)的，因?yàn)樵谶@種情況下，股東這些人將會(huì)收到一些紅利等等，來作為促進(jìn)他們消費(fèi)的一個(gè)原因。我覺得這是兩個(gè)部分，就是一級(jí)分配方面的兩個(gè)部分。

然后，我覺得如果我們看一看未來。我覺得，還是有兩個(gè)分配方面的問題。這兩個(gè)問題都是和城鎮(zhèn)化相關(guān)的。而且在城鎮(zhèn)化的過程之中，我們現(xiàn)在所看到的就是，人們從農(nóng)村來到了城市，這將是意味著中國(guó)社會(huì)在未來20年的老齡化的問題，更多的是將會(huì)關(guān)注在農(nóng)村地區(qū)，也就是在農(nóng)村地區(qū)的老齡人口會(huì)增加。同時(shí)，傳統(tǒng)的這種家庭知識(shí)體系變得更加艱難了，因?yàn)楝F(xiàn)在這些家庭可能都是互相遠(yuǎn)離的，距離非常遠(yuǎn)，所以，養(yǎng)老金的計(jì)劃也是非常重要的，尤其是對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老金。從長(zhǎng)期的角度來講，我覺得這種轉(zhuǎn)移支付方面是需要增加的。

另外，李教授也提到過，包括教育方面也是非常重要的。我們看到，尤其是在城市里面，看到對(duì)教育的不公平性，包括農(nóng)民工的孩子是一個(gè)主要的問題。我們知道的很多當(dāng)?shù)卣�府，現(xiàn)在是有九年義務(wù)制教育的，但是，教育的質(zhì)量是不一樣的，我覺得在這種情況下，孩子對(duì)教育的機(jī)會(huì)可能就是不均等的，他們可能沒有辦法直接九年之后進(jìn)入當(dāng)?shù)氐母咧惺遣恍械摹Ｎ覀冎�道教育部在這方面做了一些舉措。但是我也不知道教育部的這個(gè)項(xiàng)目是多有效，而且我們有些不是非常有效果的，所以，在收入分配方面，我們應(yīng)該在城市里面改善對(duì)農(nóng)民工孩子的教育，包括減少歧視，包括能夠有一個(gè)新的城市里面的服務(wù)體系，能夠使城市的服務(wù)滿足每一個(gè)人的需求。

另外一點(diǎn)我想說的是，我們必須看農(nóng)村收入，包括農(nóng)村城鎮(zhèn)收入差之間，我們應(yīng)該更加謹(jǐn)慎一點(diǎn)。我們?cè)谥袊?guó)做了兩個(gè)調(diào)查，一個(gè)是農(nóng)村，一個(gè)是城市，我們認(rèn)為，很多的收入沒涵蓋在這個(gè)調(diào)查里面，如果是新的家庭，到2013年、2012年的時(shí)候有一個(gè)全國(guó)家庭調(diào)查的話，我們覺得可能城鄉(xiāng)的差距也許不是像我們現(xiàn)在認(rèn)為的那么大。我覺得事實(shí)上在過去的五年之中的農(nóng)民工進(jìn)城。我們知道事實(shí)上基尼系數(shù)也是在下降的。西部的工資收入也是在上升的。我們知道，政策也是希望鼓勵(lì)人們進(jìn)行城鎮(zhèn)化，這樣的話，我覺得不僅對(duì)城市有一個(gè)很好的正面的影響，對(duì)減少城鄉(xiāng)之間的差距也有一個(gè)正面的影響。