在市場規(guī)則和法律規(guī)定面前，鐵路部門不應(yīng)享有任何特殊待遇。

　　11月16日中國政府網(wǎng)公布的國務(wù)院第628號令，明確從明年元旦起廢止《鐵路旅客意外傷害強(qiáng)制保險條例》。

　　此前，圍繞鐵路強(qiáng)制意外險的爭論，已經(jīng)持續(xù)多年，2011年“7·23”動車追尾事故后，中國保險法學(xué)會的五位學(xué)者聯(lián)名致信國務(wù)院法制辦，建議廢止《鐵路旅客意外傷害強(qiáng)制保險條例》，事隔一年多后，民意終于獲得積極回應(yīng)。

　　鐵路強(qiáng)制意外險之所以會廢除，主要是因兩大問題：一是違反《保險法》規(guī)定的自愿原則，依國際通例，強(qiáng)制保險主要表現(xiàn)為基于公共利益政策考量的責(zé)任保險，如醫(yī)療責(zé)任險、機(jī)動車第三者責(zé)任險等，意外傷害保險則屬于人身保險，理應(yīng)自愿投保；二是費率太高，其保費是票價的2%，保費最高達(dá)20元以上，但旅客能得到的最高保額，只有2萬元，根本無法為旅客提供充足的風(fēng)險保障，也正因如此，一些保險業(yè)者直指這是“暴利”。

　　人們注意到，628號國務(wù)院令還刪去《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例》第三十三條，即“鐵路運輸企業(yè)對每名鐵路旅客人身傷亡的賠償責(zé)任限額為人民幣15萬元”的條款，這同樣是一個突破，就國內(nèi)一般的人身傷亡賠償標(biāo)準(zhǔn)來看，15萬元實在太低了。

　　強(qiáng)制險取消和15萬元賠償上限的刪除，無疑傳達(dá)出一個信號：鐵路部門盡管行業(yè)特殊，但在市場規(guī)則和法律規(guī)定面前，它不應(yīng)享有任何特殊待遇，而應(yīng)與其他企業(yè)一樣。顯然，身份的平等，才能讓鐵路真正走向市場，責(zé)任的落地，或能倒逼出鐵路的安全。

　　鐵路強(qiáng)制意外險不是鐵路部門自掏腰包投保的“責(zé)任險”，而是消費者被強(qiáng)制花錢購買的，所以，鐵路強(qiáng)制意外險既然廢止，那么順理成章，占火車票價2%的保費，是否應(yīng)還給消費者呢？就像火車降速、票價降低一樣，保險費取消，火車票價也應(yīng)降低了。

(來源:新京報)