16日，中國政府網(wǎng)公布的國務院第628號令，明確從明年1月1日起廢止實施61年的《鐵路旅客意外傷害強制保險條例》。這意味著乘客不再被強制收取票價2%的“人身意外傷害強制保險費”。同時，坐火車傷亡賠償也不再是15萬元封頂。

　　2%保險費應從票價中剔除

　　這一條例是1951年制定的，與其同時出臺的，還有飛機和輪船的類似強制保險。1987年和1989年，我國相繼廢除了輪船和飛機的《旅客意外傷害強制保險條例》，改為自愿保險。鐵路“意外傷害強制保險”卻一直延續(xù)下來。

　　該條例剛出臺時，對旅客的保險金額規(guī)定為：不論席座等次、全票、半票、免票，一律為每人人民幣1500元；在1992年修訂后，對于旅客的保險金額作出調整，一律規(guī)定為每人人民幣兩萬元。旅客的保費，則一直包含于票價之內，一律按基本票價百分之二收費。

　　例如，武漢至深圳商務座1660元，計算得出，旅客被強制收取的保費為33元。而其意外險保額上限卻只有2萬元。

　　有網(wǎng)友提出，既然不再強制收取，票價是否會因此下調？

　　湖南保險職業(yè)學院保險法學教授、保險法專家夏雪芬認為，一旦廢止了鐵路意外險的強制收取，按道理就應該在現(xiàn)有的火車票價中將原先包含的2%剔除，今后火車保險問題由乘客自由選擇是否購買。

　　購買火車險會像航意險一樣方便

　　旅客乘坐飛機，在機場就能自愿購買10元、20元，可保10萬元以上的航空意外險。

　　一旦火車不再強制保險，今后乘坐火車如何購買保險呢？夏雪芬認為，保險公司肯定會及時跟上，開發(fā)出在火車站即可購買的意外險品種，就像目前航空意外險一樣。而在保險公司目前推出的交通工具意外險中，實際上也包含了火車這種交通工具。

　　夏雪芬表示，目前保險公司推行的險種，涉及交通工具意外事故傷亡的，保額不一，有20萬、40萬、60萬、80萬元不等，保額與所繳納的保費掛鉤。

　　有法律專家認為，目前乘坐火車的乘客還不太會去購買一份商業(yè)保險，投保率較低，不如飛機那么普及，今后除了鐵路運輸部門的旅客人身傷亡賠償額應提高標準外，還應鼓勵乘客投保商業(yè)險。

　　動車賠償數(shù)額相對合理

　　628號令還刪去了2007年國務院令第501號《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》第三十三條，這意味著鐵路旅客一旦因交通事故發(fā)生人身傷亡，可獲得的賠償不再15萬元封頂，自帶行李損失的賠償最高也不止2000元。

　　此前報道，“7·23”動車追尾事故遇難人員賠償救助標準最終確定為91.5萬元。如果按照《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》規(guī)定，若旅客死亡并未購買商業(yè)保險，則最多只能獲賠17.2萬元。

　　對于15萬元旅客人身傷亡的賠償限額，夏雪芬認為太低了，“生命無價，應該逐步提高，動車91萬也不是很高啊，但較之以前合理多了”。

　　新辦法或在1個多月內出臺

　　記者昨日電話連線發(fā)起人之一的中國人民大學法學院教授賈林青。他表示，下一步是否在票價上扣除2%作相應的調整，鐵路交通事故傷亡賠償?shù)臉藴嗜绾沃贫�，需盡快在立法上給予銜接。武漢鐵路局有關人士也表示，鐵道部應該會在一個多月的緩沖期內制定出新辦法。 （記者韓瑋）

(來源:長江日報)