成品油定價(jià)機(jī)制如何改?
伴隨著國(guó)內(nèi)成品油價(jià)的下調(diào),調(diào)整成品油定價(jià)機(jī)制的呼聲再起。不少機(jī)構(gòu)表示近期已是調(diào)整定價(jià)機(jī)制的較好時(shí)機(jī),甚至于有機(jī)構(gòu)拋出了多個(gè)版本的調(diào)整方案。事實(shí)上,發(fā)改委早已明確成品油定價(jià)機(jī)制的改革方向,即加快調(diào)整頻率。而在業(yè)內(nèi)人士看來,無論怎么改,都要多考慮國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的供需情況。
■ 新聞回顧
成品油新定價(jià)機(jī)制將縮短調(diào)價(jià)周期
2012年3月,在全國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革工作會(huì)議上,國(guó)家發(fā)改委原副主任彭森表示,新成品油定價(jià)機(jī)制的思路是:縮短調(diào)價(jià)周期,更加靈敏地反映國(guó)際市場(chǎng)變化,增加定價(jià)透明度,關(guān)鍵是要保證我國(guó)能源安全和市場(chǎng)供應(yīng)。目前國(guó)際油價(jià)高位震蕩,新的成品油定價(jià)機(jī)制要在油價(jià)穩(wěn)定或回落的情況下出臺(tái),出臺(tái)前要經(jīng)過中央批準(zhǔn),并廣泛征求社會(huì)意見進(jìn)一步修改完善。成品油價(jià)格還是政府指導(dǎo)價(jià),有關(guān)企業(yè)將根據(jù)市場(chǎng)變化情況,按照政府指導(dǎo)價(jià)確定的原則,適時(shí)按照有關(guān)機(jī)制,對(duì)油價(jià)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,政府物價(jià)管理部門要加強(qiáng)監(jiān)管。
■ 消費(fèi)者說
“機(jī)制調(diào)了總比沒調(diào)好”
王先生(北京 車主):
這么多年,國(guó)內(nèi)成品油價(jià)總體是震蕩上行,而國(guó)際油價(jià)與三四年前相比,變化并不明顯,甚至還降了一些,人民幣對(duì)美元也是強(qiáng)勢(shì)升值。所以成品油是怎么漲起來的我們一直算不清楚。但板子不能拍到定價(jià)機(jī)制上邊,畢竟,機(jī)制還是人定的。
當(dāng)然,這樣的定價(jià)機(jī)制調(diào)了總比沒調(diào)好,新定價(jià)機(jī)制如果真能做到時(shí)間短,反應(yīng)快,跟隨市場(chǎng)定價(jià),那我們車主當(dāng)然高興。就怕改來改去,變本加厲,漲快跌慢更厲害了。
■ 業(yè)界討論
“應(yīng)考慮國(guó)內(nèi)市場(chǎng)情況”
●廖凱舜(安迅思息旺能源分析師):現(xiàn)行的正負(fù)4%的幅度并沒有什么不好,從數(shù)學(xué)概念上說,一定是下跌4%需要國(guó)際油價(jià)跌得更多。改革若取消4%的幅度考慮的并不是這點(diǎn),而是希望模糊此前定價(jià)機(jī)制明確的公式,避免市場(chǎng)上的投機(jī)炒作。但一定還會(huì)有相應(yīng)的規(guī)則,或者是別的比例,或者縮短調(diào)價(jià)周期,參考的因素會(huì)更多。目前4%變化率看的是布倫特、迪拜和辛塔三地的原油價(jià)格,但阿曼也是中國(guó)的原油重要進(jìn)口來源國(guó)之一,未來是否會(huì)考慮用阿曼的現(xiàn)貨價(jià)格取代辛塔都很難說。另外目前調(diào)價(jià)完全只參照了國(guó)際油價(jià)的走勢(shì),并沒有照顧國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供需情況,也難以真實(shí)反映市場(chǎng)行情,如國(guó)內(nèi)若需求疲軟,但仍按照國(guó)際油價(jià)走勢(shì)再漲價(jià)就很不合理。