國務(wù)院19日召開全國冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會議，強調(diào)要把加強農(nóng)田水利基本建設(shè)放在突出位置，堅持不懈、一以貫之地抓緊抓好，任何時候都不能放松。

　　為何年年都要進(jìn)行農(nóng)田水利基本建設(shè)？

　　在我國農(nóng)村，抓緊冬春農(nóng)閑時節(jié)做好農(nóng)田水利基本建設(shè)是一項傳統(tǒng)。頭年修好了水利，來年種糧心里才有底兒�！靶钏�如蓄糧、修堰如修倉”，農(nóng)民的語言生動地道出了水和糧的關(guān)系。堅持冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)，關(guān)系著我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善、國家糧食安全的保障和農(nóng)民增收的實現(xiàn)。

　　近年來，各地創(chuàng)造性地開展工作，冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)成效顯著，為我國實現(xiàn)糧食生產(chǎn)“九連增”作出了重要貢獻(xiàn)。然而，必須清醒地看到，我國農(nóng)田水利建設(shè)歷史欠賬多、薄弱環(huán)節(jié)多、積累矛盾多的問題尚未根本解決。農(nóng)田灌溉渠道不暢，蓄水塘堰年久失修，難以發(fā)揮效益等情況大量存在。另一方面，隨著水資源形勢的改變，需要大量新建高效節(jié)水灌溉等水利工程。堅持挖潛改造與新建擴建相結(jié)合，每年我國冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)都有新目標(biāo)、新任務(wù)。

　　隨著經(jīng)濟發(fā)展和城鄉(xiāng)居民生活水平提高，農(nóng)產(chǎn)品需求將呈長期增長趨勢，保障國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給的任務(wù)更加艱巨,解決這一問題水必須跟得上，這勢必要更加倚重和依賴農(nóng)田水利基本建設(shè)。再者，水資源短缺問題日益嚴(yán)重，農(nóng)田水利基本建設(shè)不僅要保障農(nóng)產(chǎn)品供給，還要保障飲水安全、防洪安全、生態(tài)安全，農(nóng)田水利基本建設(shè)承擔(dān)的任務(wù)將越來越重。加強農(nóng)田水利基本建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，貫穿于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)全過程，需要常抓不懈。

　　當(dāng)前，我國冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)出現(xiàn)了一些新特點：一方面，大批農(nóng)村青壯年勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，農(nóng)田水利建設(shè)勞力不足,大量機械施工和物資投入的增加，又直接拉高了農(nóng)田水利建設(shè)的成本。另一方面，農(nóng)田水利建設(shè)投資大部分來自財政資金，資金足額到位難度逐漸加大，特別是部分地方資金配套壓力較大。概括起來，冬春農(nóng)田水利建設(shè)面臨著組織難、投入難、管理難等現(xiàn)實問題。

　　困難面前抓緊抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)工作不能打折扣。

　　首先，這項工作需要得到各地區(qū)、各有關(guān)部門的充分重視。水利具有很強的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性，推進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)需要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。

　　第二，相關(guān)部門要做好規(guī)劃。要科學(xué)確定農(nóng)田水利建設(shè)的總體規(guī)模、目標(biāo)任務(wù)和工程布局，確保農(nóng)田水利基本建設(shè)因地制宜，優(yōu)先解決突出問題，有重點也要有延續(xù)性。

　　第三，進(jìn)一步強化資金投入。要落實從土地出讓收益中計提10%用于農(nóng)田水利建設(shè)的政策，特別是落實中央財政按20%的比例統(tǒng)籌使用各地區(qū)從土地出讓收益中計提的農(nóng)田水利建設(shè)資金，支持糧食主產(chǎn)區(qū)、中西部地區(qū)和革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的農(nóng)田水利建設(shè)。同時，要探索統(tǒng)籌資金支持農(nóng)田水利建設(shè)的新途徑，盡量避免“撒胡椒面”現(xiàn)象的出現(xiàn)。（張雪）

(來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)—《經(jīng)濟日報》)