國新辦公室新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場發(fā)放的《中國應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)2012年度報(bào)告》

　　中國發(fā)布應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)2012年度報(bào)告 解振華在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上介紹有關(guān)情況時(shí)表示———

　　在聯(lián)合國氣候變化多哈會(huì)議召開前夕，國家發(fā)展和改革委員會(huì)昨天發(fā)布《中國應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)2012年度報(bào)告》，全面介紹了中國為減緩、適應(yīng)氣候變化采取的重大政策措施。當(dāng)天下午，國新辦就中國應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)2012年度報(bào)告舉行新聞發(fā)布會(huì)，國家發(fā)改委副主任解振華介紹相關(guān)情況并回答記者提問。解振華說，我國將努力控制二氧化碳等溫室氣體排放，但現(xiàn)階段要求中國絕對(duì)減排是不公平、不合理的。他還表示，中國在多哈會(huì)議上的談判戰(zhàn)略不會(huì)有什么變化。

　　關(guān)鍵詞·多哈談判戰(zhàn)略

　　中國談判戰(zhàn)略不變 各國所作承諾要兌現(xiàn)

　　西班牙記者提問，中國在多哈會(huì)議上的談判戰(zhàn)略與去年的德班會(huì)議相比是否改變？解振華表示，談判的戰(zhàn)略不會(huì)有什么變化。我們還是要抱著積極建設(shè)性的態(tài)度和各國一起共同推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化的進(jìn)程，因?yàn)闅夂蜃兓�是全人類共同面臨的挑戰(zhàn)，需要各國攜手合作，共同推動(dòng)進(jìn)程。

　　解振華介紹，這次會(huì)議有三個(gè)工作組：公約工作組、議定書工作組以及德班平臺(tái)工作組，幾十個(gè)議題，同時(shí)進(jìn)行談判，任務(wù)還是相當(dāng)艱巨的。我們希望這次會(huì)議和德班會(huì)議一樣，要達(dá)成全面的平衡結(jié)果。也就是說，既要考慮全人類的共同利益，也要兼顧各國的國情、各國的要求，能夠找到一個(gè)既推動(dòng)進(jìn)程，又能夠符合各國根本利益的解決辦法。

　　解振華解釋，所謂平衡，一方面，我們進(jìn)行了將近20年的談判，要完成公約和議定書所達(dá)成的共識(shí)，各國所作的承諾要兌現(xiàn)，并落實(shí)行動(dòng)，對(duì)京都議定書第二承諾期問題要完成一個(gè)可以批準(zhǔn)的、有法律約束力的結(jié)果。另外，對(duì)公約所涉及到的減緩、適應(yīng)、資金、技術(shù)、透明度等等一系列問題，現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)成了共識(shí)，建立了一些制度和機(jī)制，我們希望要兌現(xiàn)，要能夠見到行動(dòng)。

　　另一方面，在這個(gè)基礎(chǔ)之上，我們?cè)敢饩?020年之后在德班平臺(tái)的基礎(chǔ)上，就所涉及的一些基本概念和基本原則達(dá)成共識(shí)，從明年開始就啟動(dòng)德班平臺(tái)新的談判。

　　“現(xiàn)在分歧比較大，優(yōu)先的選擇也不一樣，但我們希望能夠通過半個(gè)月的談判，就主要問題達(dá)成協(xié)議，找到一個(gè)平衡的結(jié)果。這一點(diǎn)，中國代表團(tuán)一定會(huì)發(fā)揮積極建設(shè)性的作用推動(dòng)這一進(jìn)程。”解振華說。

　　關(guān)鍵詞·二氧化碳碳排放

　　中國現(xiàn)在的二氧化碳排放是世界第一

　　解振華在回答記者提問時(shí)說，“坦率地講，中國現(xiàn)在的二氧化碳排放是世界第一，雖然我們國內(nèi)采取了很多積極的措施，但增速還是比較快的。我們的人均排放也接近于或者是相當(dāng)于國際上的人均排放水平，應(yīng)該說在應(yīng)對(duì)氣候變化和在國內(nèi)實(shí)行科學(xué)發(fā)展方面，中國確實(shí)面臨著非常大的挑戰(zhàn)�！�

　　解振華說，國際上，經(jīng)濟(jì)增長和溫室氣體的排放有一個(gè)規(guī)律，也就是大家所講的倒U字形的那條曲線，就是說，隨著經(jīng)濟(jì)的增長，二氧化碳的排放或者溫室氣體的排放也在增加。當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長到一定的水平，二氧化碳的排放會(huì)出現(xiàn)穩(wěn)定，然后出現(xiàn)拐點(diǎn)，經(jīng)過一個(gè)平穩(wěn)期，最后隨著經(jīng)濟(jì)的增長，它還會(huì)下降。所以，中國現(xiàn)在正處在這條曲線的爬坡的階段。

　　解振華說，縱觀各國排放的情況，發(fā)達(dá)國家一般來說在人均GDP4萬到5萬美元的時(shí)候，排放大體上會(huì)比較平緩。有些國家現(xiàn)在開始有所下降。中國現(xiàn)在人均GDP只有5000多美元，我們?nèi)丝诙�，所以排放總量大。發(fā)達(dá)國家在工業(yè)化、城市化過程中無約束地排放溫室氣體。我們絕對(duì)不會(huì)像發(fā)達(dá)國家過去那樣沿襲它傳統(tǒng)的發(fā)展方式，到人均GDP5萬美元的時(shí)候這個(gè)拐點(diǎn)才開始下降，那樣中國自己的資源、能源環(huán)境也不可能持續(xù)，所以我們必須走一條中國特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化道路�！拔覀兡懿荒茉谌司鵊DP比發(fā)達(dá)國家減一半甚至更低的時(shí)候出現(xiàn)這個(gè)拐點(diǎn)呢？我想，只要我們努力，還是有可能實(shí)現(xiàn)的�！苯庹袢A說。

　　解振華強(qiáng)調(diào)，在現(xiàn)階段要求中國絕對(duì)減排是不公平、不合理的，但是中國在這個(gè)階段無約束地排放也是不對(duì)的。