近日,中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所所長毛振華出席在紐約舉行的“第三屆哥倫比亞大學(xué)中國展望論壇”接受中新社記者采訪時(shí)指出,中國正由一個(gè)發(fā)展中國家邁入中等發(fā)達(dá)國家門檻。再經(jīng)過十年發(fā)展,中國有望正式進(jìn)入世界發(fā)達(dá)國家之列。
支撐這一結(jié)論的理由主要有兩個(gè)方面,一是2011年,中國人均GDP達(dá)到3.5萬元人民幣,按照平均匯率折算,中國人均GDP達(dá)5432美元。根據(jù)世界銀行2011年的標(biāo)準(zhǔn),中國已被列入“中上等收入國家”;二是2003年至2011年,中國經(jīng)濟(jì)年均增長率達(dá)到10.7%。前者是通過絕對數(shù)的比較得出的結(jié)論,后者則是通過相對數(shù)的預(yù)測得出的結(jié)論。
如果單從數(shù)據(jù)本身來說,中國確實(shí)已經(jīng)達(dá)到了“中等發(fā)達(dá)國家”的水平,再經(jīng)過十年的發(fā)展,也極有可能進(jìn)入發(fā)達(dá)國家的行列。但是,必須清醒地看到的是,如果僅僅因?yàn)檫@些數(shù)據(jù),就認(rèn)為中國已經(jīng)很富、很發(fā)達(dá)了,可能有點(diǎn)盲目樂觀了。因?yàn)榕袛嘁粋(gè)國家到底有沒有進(jìn)入發(fā)達(dá)行列,不僅要看經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。
首先,經(jīng)濟(jì)增長必須與居民收入增長相適應(yīng)。不可否認(rèn),隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高,中國居民的整體生活水平也在不斷提高。但是,眾所周知的原因,貧富差距也在不斷拉大。且這種拉大,不是局部的、個(gè)別的,而是全方位的。行業(yè)與行業(yè)之間、富人與窮人之間、地區(qū)與地區(qū)之間的差距都在拉大。也正因?yàn)檫@樣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果就沒有能夠全面地反映到全體居民身上,而是讓一部分人先享受了。所以,十八大在提出到2020年居民收入翻番目標(biāo)的同時(shí),特別強(qiáng)調(diào)了要將發(fā)展成果更多、更公平地惠及全體人民的要求,也充分說明了“中等發(fā)達(dá)國家”、“發(fā)達(dá)國家”等概念,必須做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與居民收入提高相協(xié)調(diào)、相統(tǒng)一。否則,就不是真正的強(qiáng)國。
第二,經(jīng)濟(jì)增長必須與社會(huì)保障制度完善相配套。一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū),如果經(jīng)濟(jì)總量上去了,GDP達(dá)到了“中等發(fā)達(dá)國家”、“發(fā)達(dá)國家”的要求,但是,社會(huì)保障制度卻嚴(yán)重滯后,居民沒有社會(huì)保障制度這道“防火墻”,同樣難以稱得上真正的發(fā)達(dá)。而從我國目前的實(shí)際情況來看,社會(huì)保障制度的建設(shè)還是嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的,也滯后于世界上其他發(fā)達(dá)國家和中等發(fā)達(dá)國家。城鄉(xiāng)之間、居民之間、地區(qū)之間,以及社會(huì)公共設(shè)施、服務(wù)設(shè)施等,都存在著與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)總量嚴(yán)重不協(xié)調(diào)的問題。即便近年來社會(huì)保障制度得到了健全和完善,但與其他發(fā)達(dá)國家和中等發(fā)達(dá)國家相比,仍有很大的差距。因此,判斷中國有沒有進(jìn)入“中等發(fā)達(dá)國家”、特別是“發(fā)達(dá)國家”行列,還必須看社會(huì)保障制度的建立和完善工作。如果將社會(huì)保障制度的評價(jià)指標(biāo)也列入到“中等發(fā)達(dá)國家”和“發(fā)達(dá)國家”的考核標(biāo)準(zhǔn)范圍,就可能存在一定的差距了。
第三,中國未來十年的發(fā)展速度很難再保持前十年的水平。要在未來十年進(jìn)入世界“發(fā)達(dá)國家”行列,對中國來說,并沒有很樂觀的理由。一方面,世界經(jīng)濟(jì)正進(jìn)入一個(gè)拐點(diǎn),發(fā)達(dá)國家的發(fā)展速度會(huì)在多重經(jīng)濟(jì)因素的影響下,逐步放慢。由此,對中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也產(chǎn)生一定的影響。如出口不可能再像前幾年那樣順暢、快速,繼而將直接影響未來十年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。那么,要想在指標(biāo)上達(dá)到“發(fā)達(dá)國家”的標(biāo)準(zhǔn),可能性不大;另一方面,中國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中,特別是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾,將直接影響未來十年的發(fā)展速度。因?yàn)椋M(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,就必然會(huì)對經(jīng)濟(jì)增長速度產(chǎn)生影響。那么,按照前十年的發(fā)展速度推算未來十年的經(jīng)濟(jì)增長速度,不太合理,也不大現(xiàn)實(shí)。所以,筆者認(rèn)為要在十年內(nèi)進(jìn)入“發(fā)達(dá)國家”行列,難度極大。同時(shí)必須注意,隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快,經(jīng)濟(jì)總量的不斷增長,以及在世界經(jīng)濟(jì)中的地位不斷提升,針對中國的各種遏制、貿(mào)易保護(hù)、貿(mào)易制裁等也在不斷加劇。在這樣的情況下,中國的發(fā)展遇到的阻力也在不斷加大、困難不斷增多。未來十年,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度一定會(huì)受到限制和制約,十年內(nèi)達(dá)到“發(fā)達(dá)國家”水平的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)起來的難度也會(huì)越來越大。
當(dāng)然中國的發(fā)展是無法阻擋的。需要我們保持清醒認(rèn)識(shí)的是,不管經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)上有沒有達(dá)到“中等發(fā)達(dá)國家”、、“發(fā)達(dá)國家”的水平,中國都需要把解決發(fā)展中的矛盾和問題放在突出位置。如縮小貧富差距、規(guī)范收入分配、健全社會(huì)保障制度、完善社會(huì)公共設(shè)施等。只有這樣,中國的“中等發(fā)達(dá)國家”、“發(fā)達(dá)國家”的結(jié)論,才會(huì)更有說服力,才具有含金量。因此,我們切不可陶醉于經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)上的“中等發(fā)達(dá)國家”,而應(yīng)更加腳踏實(shí)地地奮斗和拼搏。 -譚浩俊