中國人民大學(xué)報告:低端勞動力短缺不意味著人口紅利消退
近日,中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所在京發(fā)布的《2012-2013年中國宏觀經(jīng)濟(jì)報告》中指出,低端勞動力市場供求關(guān)系的變化并不意味著中國人口紅利的全面消退。
報告認(rèn)為,很多低端勞動力供應(yīng)的下降并非因為需求增長過快導(dǎo)致的,而是因為中國教育在近20年的高速發(fā)展導(dǎo)致傳統(tǒng)低端勞動力潛在供給在經(jīng)過高中、大專、本科以及研究生教育之后轉(zhuǎn)換為教育存量和潛在的中高端新增勞動力。
例如高中及以上學(xué)歷占適齡流動人口的比重 從1995年的2.5%上升到2011年的14.5%,總量直接增加了接近一億人口,而大專以上的占比則從0.5%上升到5.3%。這種變化是導(dǎo)致目前大專以上的需求供給比從2006年的1.05下降到目前的0.9,大專和本科生學(xué)歷的失業(yè)率高達(dá)13.4%和11.9%的原因。
“目前中國教育的發(fā)展加速了劉易斯拐點的提前到來,但這時的劉易斯拐點并不意味著中國人口紅利的消失,因為它只是用中高端勞動力的失業(yè)替代了低端勞動力和農(nóng)村剩余勞動力的失業(yè)。它只是意味著人口紅利的形式發(fā)生轉(zhuǎn)移,即從農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移型的人口紅利轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂腥肆Y本的人口紅利,從低端勞動力轉(zhuǎn)移帶來的人口紅利向中端具有人力資本的人口紅利的轉(zhuǎn)移”。中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長劉元春說。
報告指出,只要中國產(chǎn)業(yè)逐步進(jìn)行升級,大量廉價的具有高等教育的勞動力被有效利用將使資源再配置的效應(yīng)再度顯現(xiàn)。中高端制造業(yè)的繁榮將進(jìn)一步顯化中國教育大國與人口大國產(chǎn)生的疊加效應(yīng),也將進(jìn)一步孕育出中國在中高端制造業(yè)上的新比較優(yōu)勢。(記者 金輝)
(來源:經(jīng)濟(jì)參考報)