漫畫(huà)/王偉賓

　　根據(jù)鄭州市相關(guān)規(guī)定，社會(huì)團(tuán)體不能強(qiáng)制服務(wù)和收費(fèi)

　　市政府法制辦組織多單位聯(lián)合調(diào)查后，網(wǎng)吧協(xié)會(huì)退還10萬(wàn)余元培訓(xùn)費(fèi)

　　今年10月，鄭州市互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)“鄭州網(wǎng)吧協(xié)會(huì)”）下發(fā)通知，要求鄭州市所有網(wǎng)吧都參加網(wǎng)吧從業(yè)人員培訓(xùn)班。規(guī)定人員不參加培訓(xùn)或者考試不合格的網(wǎng)吧，將由文化行政部門(mén)予以暫緩年審。

　　這一紙公文，嚇住了鄭州475家網(wǎng)吧的老板，他們共花費(fèi)了近30萬(wàn)元，接受了一天半的理論培訓(xùn)后，拿到結(jié)業(yè)證書(shū)。

　　后經(jīng)多部門(mén)調(diào)查，網(wǎng)吧協(xié)會(huì)多收了10萬(wàn)多元。

　　河南商報(bào)記者 宋曉珊

　　實(shí)習(xí)生 陳曉麗

　　事件

　　475家網(wǎng)吧花費(fèi)近30萬(wàn)“學(xué)習(xí)”

　　今年10月，鄭州市一些網(wǎng)吧老板反映，鄭州網(wǎng)吧協(xié)會(huì)要求所有網(wǎng)吧參加網(wǎng)吧從業(yè)人員培訓(xùn)班，規(guī)定人員不參加培訓(xùn)或者考核不合格的網(wǎng)吧，將由文化行政部門(mén)予以暫緩年審。

　　此事被媒體報(bào)道后，反響巨大。由于“被培訓(xùn)”的網(wǎng)吧有475家，牽涉的行政執(zhí)法部門(mén)較多，鄭州市政府法制辦組織市物價(jià)局、民政局、文廣新局等單位聯(lián)合調(diào)查。

　　調(diào)查結(jié)果顯示，2012年10月15日，鄭州網(wǎng)吧協(xié)會(huì)確實(shí)下發(fā)了通知，“根據(jù)市文化廣電新聞出版局和鄭州市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)的工作安排，決定對(duì)全市網(wǎng)吧從業(yè)人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，每家網(wǎng)吧的法定代表人（負(fù)責(zé)人）、網(wǎng)管、收銀員3人參訓(xùn)，每人收費(fèi)213元。對(duì)于不按要求參加培訓(xùn)的網(wǎng)吧或法定代表人（負(fù)責(zé)人）考試不合格的網(wǎng)吧，將由文化行政部門(mén)予以暫緩年審�！�

　　10月25日至28日，該培訓(xùn)班在鄭州市藝術(shù)宮舉辦。此次培訓(xùn)參訓(xùn)單位（網(wǎng)吧）475家，參訓(xùn)人數(shù)1381人，按照213元/人的標(biāo)準(zhǔn)收取培訓(xùn)費(fèi)，收費(fèi)總金額29萬(wàn)余元。

　　調(diào)查

　　網(wǎng)吧協(xié)會(huì)多收了10萬(wàn)多元

　　“鄭州網(wǎng)吧協(xié)會(huì)在這次培訓(xùn)中存在著嚴(yán)重的違法問(wèn)題�！编嵵菔姓�府法制辦一位負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，本應(yīng)提供服務(wù)的，卻變成了強(qiáng)制收取費(fèi)用；本應(yīng)自愿培訓(xùn)的，卻變成了強(qiáng)制參加。

　　2012年7月15日，鄭州市物價(jià)局核準(zhǔn)了鄭州網(wǎng)吧協(xié)會(huì)短期培訓(xùn)收費(fèi)項(xiàng)目。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：每人213元，安排5天培訓(xùn)時(shí)間，其中1天理論課收費(fèi)15元（每人每天15元），4天技能課收費(fèi)80元（每人每天20元），結(jié)業(yè)證每證5元，資料費(fèi)每套113元。

　　但是，此次培訓(xùn)實(shí)際只有1天半的理論課，每人應(yīng)收取22.5元課時(shí)費(fèi)，而實(shí)際收取了95元課時(shí)費(fèi)，每人多收72.5元課時(shí)費(fèi)，參訓(xùn)人員1381人，共計(jì)多收10萬(wàn)多元。

　　依據(jù)鄭州市物價(jià)局、財(cái)政局、民政局、審計(jì)局、糾風(fēng)辦聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我市社會(huì)團(tuán)體收費(fèi)行為有關(guān)問(wèn)題的通知》要求，社會(huì)團(tuán)體收取不具有強(qiáng)制性、壟斷性的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、公開(kāi)的原則，不得強(qiáng)制服務(wù)和強(qiáng)制收費(fèi)。

　　而鄭州網(wǎng)吧協(xié)會(huì)卻私自將此次培訓(xùn)與文化行政部門(mén)對(duì)網(wǎng)吧企業(yè)年審掛鉤，以不參加培訓(xùn)就暫緩年審為由，將自愿培訓(xùn)變成了強(qiáng)制培訓(xùn)。

　　進(jìn)展

　　參訓(xùn)人員每人返還72.5元，已返還完畢

　　11月13日，鄭州市物價(jià)局根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》規(guī)定，對(duì)鄭州市網(wǎng)吧協(xié)會(huì)下發(fā)《責(zé)令退還多收價(jià)款通知書(shū)》，責(zé)令其改正違法行為，退還多收款項(xiàng)100122.5元給交費(fèi)者。

　　11月15日，鄭州網(wǎng)吧協(xié)會(huì)召開(kāi)全體網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所人員大會(huì)，宣布對(duì)參訓(xùn)人員每人返還72.5元培訓(xùn)費(fèi)，于11月23日至12月3日到協(xié)會(huì)領(lǐng)取。

　　多收費(fèi)用至今已返還完畢。