路透社12日爆料稱,歐盟委員會(huì)的一份內(nèi)部報(bào)告顯示,歐盟正在研究對(duì)中國(guó)通信設(shè)備制造商華為公司和中興公司采取反傾銷等行動(dòng)。該報(bào)告認(rèn)為,這兩家公司在歐洲移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)上的優(yōu)勢(shì)不斷增加,已對(duì)歐洲的網(wǎng)絡(luò)安全和本土企業(yè)構(gòu)成“威脅”。
報(bào)道稱,該報(bào)告于今年5月提出,當(dāng)時(shí)歐盟委員會(huì)正搜集針對(duì)這兩家中國(guó)企業(yè)提出反補(bǔ)貼指控的證據(jù),不過(guò)歐盟迄今尚未決定是否發(fā)出這一指控。歐盟消息人士透露,截至目前,歐盟委員會(huì)和成員國(guó)仍在對(duì)這份報(bào)告進(jìn)行討論。
路透社援引報(bào)告內(nèi)容稱,華為和中興在歐盟電信設(shè)備市場(chǎng)上的份額已從2006年的2.5%上升到目前的25%,并不斷蠶食諾基亞西門(mén)子通信、阿爾卡特朗訊、愛(ài)立信等歐洲企業(yè)的市場(chǎng)份額。在平板電腦、4G和準(zhǔn)4G基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,兩家中企更贏得歐盟57%的訂單。此外,華為和中興的產(chǎn)品價(jià)格還比歐盟本土制造商低18%。報(bào)告認(rèn)為,上述形勢(shì)已導(dǎo)致諾基亞損失大量的工作崗位,另兩大歐盟通信設(shè)備公司很快也將面臨同樣命運(yùn)。報(bào)告預(yù)測(cè),兩家或全部歐洲制造商“將會(huì)最終消失”。
除競(jìng)爭(zhēng)外,歐盟報(bào)告還提到“安全問(wèn)題”。報(bào)告警告說(shuō),歐盟本土企業(yè)越是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中喪失陣地,對(duì)中國(guó)企業(yè)的依賴便越高,存在安全風(fēng)險(xiǎn)的可能性也越大。報(bào)告特別提到電信設(shè)備中可能存在“間諜軟件”,“即使運(yùn)營(yíng)商都不清楚這些后門(mén)程序存在的位置”,“作為一個(gè)重要的安全危險(xiǎn),中國(guó)人在電信市場(chǎng)日益增加的存在已引起所有歐盟相關(guān)方越來(lái)越大的關(guān)切”。
報(bào)告建議歐盟委員會(huì)就中國(guó)可能在電信行業(yè)存在貿(mào)易補(bǔ)貼問(wèn)題展開(kāi)調(diào)查,“雖然這一防御性的貿(mào)易調(diào)查屬于極不尋常的步驟,但我們相信從技術(shù)角度來(lái)看,它在這些特殊情況下是正當(dāng)?shù)摹。?bào)告還稱,其他選項(xiàng)包括向世貿(mào)組織控告中國(guó),但該程序十分冗長(zhǎng),對(duì)救助歐洲企業(yè)來(lái)說(shuō)緩不濟(jì)急。
報(bào)道援引華為公司一名女發(fā)言人的話稱,這份報(bào)告建立在誤解的基礎(chǔ)上,“由于經(jīng)濟(jì)危機(jī),我們正在看到越來(lái)越多的保護(hù)主義行為。如果把焦點(diǎn)針對(duì)某個(gè)國(guó)家或某個(gè)公司,而忽視真正的網(wǎng)絡(luò)安全威脅,我們當(dāng)然認(rèn)為那是不公平的”。歐盟委員會(huì)發(fā)言人則拒絕對(duì)報(bào)告發(fā)表評(píng)論。
中國(guó)外交部發(fā)言人洪磊13日就此事表示,中歐雙方無(wú)線通信企業(yè)在對(duì)方市場(chǎng)均具有巨大商業(yè)利益,雙方的合作是互利共贏的,也共同推動(dòng)了無(wú)線通信設(shè)備在全球的發(fā)展和應(yīng)用。中方希望歐方從中歐經(jīng)貿(mào)合作的大局出發(fā),履行反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的承諾,避免采用任何形式的限制措施。▲