在18日商務部召開的新聞發(fā)布會上，發(fā)言人沈丹陽回答本報記者提問時強調說，2013年我國吸收外資的規(guī)模仍將保持平穩(wěn)的態(tài)勢，不會出現大幅度的下降。

　　同時，商務部預計，消費全年增速將保持在14.3%左右，而今年前三季度消費對經濟增長貢獻率自2006年以來首次超過投資。

　　另外，盡管11月當月進出口增幅均出現小幅回落，但沈丹陽仍用三個"好"形容今年的外貿情況。"在全球外貿幾乎沒有增長的情況下，能夠實現出口7.3%、7.4%的增長速度，并且這個增速明顯快于全球的平均增速，也快于幾乎所有十大貿易體的增速和主要經濟體的增速。"這直接使得出口占全球份額得到提升。吸收外資規(guī)模將保持平穩(wěn)

　　沈丹陽說，從三個方面看，2013年我國吸收外資的規(guī)模仍將保持平穩(wěn)的態(tài)勢，不會出現大幅度的下降。

　　首先，明年我國宏觀經濟增速有望繼續(xù)回升，這是穩(wěn)定利用外資的基礎性因素。

　　其次，我國利用外資的比較優(yōu)勢依然存在。雖然有人認為，中國現在勞動力成本在上升，有些地方面臨資源和能源的約束、土地的約束，有的地方"招商引資"變成了"招商選資"，利用外資面臨一些問題和調整。但是，從長期看我國經濟社會發(fā)展基本面趨好，國內市場的潛力巨大，產業(yè)配套完善，集聚效應突出，人力資源豐富，整體素質比較高，投資環(huán)境正在不斷繼續(xù)改善。這些都是可以利用外資的有利因素。

　　第三，跨國公司仍然將中國作為主要投資地之一。前不久商務部做了一些調研，商務部陳德銘部長親自開會，了解已經在華投資的跨國公司的想法。中國美國商會和中國歐盟商會也做了調研，這些調研都顯示，大多數跨國公司認為中國的戰(zhàn)略地位更加重要，他們計劃在未來幾年內繼續(xù)擴展在華的業(yè)務，而不是收縮。

　　同時，聯(lián)合國貿發(fā)會議的調查也顯示，中國仍是跨國公司投資的首選地，今年上半年我國吸收外資超越美國居世界第一，這說明國際投資者還是看好在中國長期投資的前景。

　　不過，沈丹陽指出，實事求是來看，明年利用外資面臨的總體形勢還是比較嚴峻：一是全球投資增長乏力；二是金融危機爆發(fā)以后全球投資向其他國家分流比較明顯；三是部分國家近年來渲染中國投資環(huán)境惡化，一定程度會影響部分投資者的信心；四是國內各種要素成本上升也會有一些影響。

　　消費貢獻率首次超過投資

　　"今年前三季度消費對經濟增長貢獻率自2006年以來首次超過投資。"沈丹陽在梳理今年消費的走勢說，"今年的消費形勢出現了'V'形的走勢。年初的時候，是'穩(wěn)中趨緩'，有一點下的走勢；到了8月份以后，'緩中回升'，從8月份以后的社會消費品零售總額一直呈現出企穩(wěn)回升的態(tài)勢。預計全年的增速大概在14.3%。"

　　商務部提供的數據顯示，今年1-11月份消費的實際增長已經比去年同期加快了0.6個百分點。僅11月份，社會消費品零售總額實現18477億元，同比名義增長14.9%，為今年以來最高增速。11月的"回升"主要出現在大中型流通企業(yè)、城鎮(zhèn)消費、穿著類商品、食用農產品以及金銀珠寶等熱點商品。

　　接著，沈丹陽從消費結構變化和增長特點方面對今年以來的消費形勢做了分析：首先，城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的消費實現同步增長，1-11月城鎮(zhèn)消費增長了14.2%，農村消費增長了14.4%。其次，中西部地區(qū)增速較快，1-11月除個別省份外，中西部省市的消費增速都在15%以上，中西部地區(qū)的消費占全國的比重達到了40.6%，比上年提高0.2個百分點；第三，通訊器材、家具、建材的增速比較高，1-11月零售額增速分別是30.6%、26.3%和24.8%；第四，網絡購物和刷卡消費快速增長，前三季度網購規(guī)模達到8062億元，增長了44%，第三季度銀行卡的滲透率達到了46.3%，全國銀行卡的卡均消費金額增長了24.3%。

　　沈丹陽說，這是一個很好的發(fā)展趨勢，也是結構調整進一步優(yōu)化的表現。他還透露，在即將于本月底召開的全國商務工作會議上，商務部將會提出一些促消費的思路，還會陸續(xù)制定配套的具體政策。

　　關于明年的消費形勢，沈丹陽說，商務部認為國內消費平穩(wěn)增長有頗多有利條件。當前經濟企穩(wěn)跡象逐步顯現，是消費增長最重要的基礎性因素。與此同時，按照黨的十八大和中央經濟工作會議精神，明年國家將加大改善民生力度，進一步提高居民收入，提升教育、醫(yī)療、社會保障等公共服務水平和均等化程度，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。這一系列的政策措施將為擴大消費提供良好的發(fā)展空間。

　　但由于受國外市場需求萎縮的影響，受國內市場經濟運行下行壓力因素的影響，商務部認為明年擴大消費仍將面臨不小的制約和壓力。"比如今年1-11月家電、汽車及相關商品的銷售增速放緩，大中型流通企業(yè)的銷售增速回落，上海等大城市的消費增長也比較慢，餐飲消費過去增長勢頭很猛，但今年以來餐飲消費的增長勢頭也慢了下來。"

　　今年外貿實現三個"好"

　　從今天公布的數據來看，11月進出口增速均有所回落。沈丹陽分析說，就進口增速下降而言，一方面是由于國內需求仍然不夠旺盛。雖然國內經濟增速在回升，但總體趨慢抑制了需求。中國物流與采購聯(lián)合會發(fā)布的數據，11月份PMI進口訂單指數為48.5，低于PMI出口訂單指數50.2。

　　另一方面是受價格因素影響。據海關統(tǒng)計分析，11月我國進口數量同比大約增長3%，但價格同比下降2.9%，因此進口金額同比基本不變。"進口下降也受到其他因素影響，比如一些國家對中國所要進口的高新技術產品設障等等。"

　　沈丹陽說，出口增速下降的主要原因，仍是今年以來面臨的"三座大山"在11月份繼續(xù)發(fā)酵。一是世界經濟增速持續(xù)下降，外部需求嚴重不足。二是國內要素成本持續(xù)上升，傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢在弱化。加上由于進口增幅持續(xù)低于出口增幅，貿易順差和國際收支的順差擴大等原因，近期人民幣加快升值，這也給出口增長帶來了新的壓力。三是貿易摩擦加劇，風險上升。

　　同時，商務部統(tǒng)計顯示，今年以來我國已遭遇53起貿易救濟調查，涉案金額242億美元，同比增長了7倍。其中，光伏產品遭到"雙反"調查，造成眾多企業(yè)的停產和倒閉。

　　不過，沈丹陽還是用三個"好"形容今年外貿的總體情況。第一個"好"是穩(wěn)增長，這也使得出口占全球的份額進一步提升。去年中國占全球市場的份額是10.5%，今年1-9月份占全球市場份額提升到11.1%，增加了0.6個百分點。

　　第二個"好"是轉方式。今年以來，無論是技術、品牌、質量，還是服務，都有比較大的提升，因為質量受到投訴的產品大幅度減少。就技術而言，不僅僅是機電產品和高科技產品出口比重繼續(xù)提升，非機電產品的技術含量也有所提升。品牌方面，目前大約有20%的出口企業(yè)擁有自己的品牌，一般貿易出口中有7.5%是自己的品牌，其中五金器材自有品牌比重更是達到了15%。

　　第三個"好"是調結構。外貿結構、出口結構大大改善，商品結構、市場結構、貿易方式結構得到了進一步優(yōu)化。關于明年的外貿形勢，仍然不容樂觀。(記者李仁平)