本報(bào)訊（記者趙鵬）昨天召開的全國財(cái)政工作會(huì)議明確了2013年財(cái)政工作主要任務(wù)，財(cái)政部部長謝旭人表示，將優(yōu)化國民收入分配格局，完善對(duì)壟斷行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調(diào)控政策，加大對(duì)高收入者的調(diào)節(jié)力度。

　　謝旭人表示，明年將繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策。在保障和改善民生的任務(wù)中，謝旭人要求研究建立企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，適當(dāng)提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。

　　在優(yōu)化國民收入分配格局方面，明年將完善對(duì)壟斷行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調(diào)控政策，加大對(duì)高收入者的調(diào)節(jié)力度。推動(dòng)實(shí)施事業(yè)單位績效工資政策。繼續(xù)做好規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作，完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼政策。切實(shí)減輕困難群眾在教育、醫(yī)療、住房等方面的負(fù)擔(dān)，提高居民福利水平。

　　中央財(cái)政將繼續(xù)大力支持保障性安居工程建設(shè)，地方各級(jí)財(cái)政也要落實(shí)資金來源渠道，特別是要按規(guī)定將土地出讓收益和住房公積金增值收益用于保障性安居工程建設(shè)，著力支持發(fā)展公共租賃住房，加快推進(jìn)棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造。

　　謝旭人還要求，各級(jí)財(cái)政部門結(jié)合稅制改革完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，加快推進(jìn)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作，抓緊研究交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在全國試點(diǎn)的方案，適時(shí)將郵電通信、鐵路運(yùn)輸、建筑安裝等行業(yè)納入試點(diǎn)范圍。

　　為落實(shí)好扶持中小企業(yè)發(fā)展的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，將擴(kuò)大面向中小企業(yè)的融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模并降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，開展政府采購信用擔(dān)保試點(diǎn)，促進(jìn)緩解中小企業(yè)融資困難。

　　此外，有關(guān)部門還要狠抓增收節(jié)支，在落實(shí)好結(jié)構(gòu)性減稅政策的基礎(chǔ)上，依法加強(qiáng)收入征管、應(yīng)收盡收，堅(jiān)決防止收取“過頭稅”、“過頭費(fèi)”，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理，嚴(yán)格控制人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)等一般性支出，嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出。