12月20日,財(cái)政部部長謝旭人在全國財(cái)政工作會(huì)議上表示,明年保障和改善民生,推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、深化改革等都需要增加財(cái)政投入,財(cái)政支出壓力較大。在這種形勢下,要樹立“過緊日子”思想,嚴(yán)格控制行政經(jīng)費(fèi)等一般性支出,努力降低行政成本。但要堅(jiān)決防止收取“過頭稅”。
此外,明年還將進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政績效管理,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督制衡,提高預(yù)算公開性和透明度。要建立健全保障中央重大決策部署和重大財(cái)稅政策特別是民生政策有效落實(shí)的監(jiān)督檢查機(jī)制。強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督檢查成果利用,完善預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督相互制約、相互協(xié)調(diào)的財(cái)政運(yùn)行機(jī)制。
謝旭人提出,明年還將加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理,堅(jiān)決制止地方各級(jí)政府及所屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、融資平臺(tái)公司違法違規(guī)融資或擔(dān)保承諾行為。抓緊建立地方政府債務(wù)規(guī)模管理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,嚴(yán)格控制地方政府新增債務(wù),切實(shí)防范財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)。
在優(yōu)化國民收入分配格局方面,謝旭人表示,2013年將完善對(duì)壟斷行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調(diào)控政策,加大對(duì)高收入者的調(diào)節(jié)力度;推動(dòng)實(shí)施事業(yè)單位績效工資政策;繼續(xù)做好規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作。
一位不愿意透露姓名的業(yè)內(nèi)專家則對(duì)《國際金融報(bào)》記者表示,調(diào)節(jié)收入改革一直都是我國促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,拉動(dòng)內(nèi)需的有效手段!坝捎诟呤杖肴耸客ǔ6际歉呖萍既瞬牛詫(duì)高收入人群的收入調(diào)整不會(huì)太大。稅制改革更多是為了提升低收入人群的收入!痹撊耸咳缡钦J(rèn)為。
(來源:國際金融報(bào))