考驗(yàn)仍存：民資“掘金”之路還有幾道坎

　　沖破“玻璃門(mén)”、“彈簧門(mén)”非一日之功。政策大門(mén)雖已打開(kāi)，但民資入場(chǎng)后仍面臨考驗(yàn)。

　　發(fā)改委投資研究所研究員劉立峰表示，“雖然各部委公布的鼓勵(lì)民間投資細(xì)則有所進(jìn)步，但市場(chǎng)仍然不能過(guò)于樂(lè)觀，壟斷領(lǐng)域向民資開(kāi)放需要一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程”。

　　民資與國(guó)資兩者在實(shí)力上存在固有差距，民企與大型國(guó)企相比實(shí)力不足，許多大型項(xiàng)目難以參與。在剛剛公布的頁(yè)巖氣第二輪招標(biāo)結(jié)果中，國(guó)企仍然是大贏家，這樣的的競(jìng)標(biāo)結(jié)果也遭到不少詬病。壟斷集團(tuán)利益的固化，使得民間資本進(jìn)入能源領(lǐng)域分一杯羹是難上加難。

　　一位不愿具名的能源民企總經(jīng)理表示，放開(kāi)民間資本，關(guān)鍵要打破央企壟斷，且必須進(jìn)行大刀闊斧的改革；地方各級(jí)政府部門(mén)也要積極配合，否則上行不下效，也是一紙空文。

　　學(xué)界專家調(diào)侃，希望地方各級(jí)政府對(duì)民資開(kāi)放既要“開(kāi)門(mén)”也要“設(shè)座”，給進(jìn)場(chǎng)的民間資本營(yíng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，將各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。

　　更有學(xué)者認(rèn)為，從民資入鐵難可以管窺一斑，能源和鐵路這些自然壟斷行業(yè)，其投資周期長(zhǎng)、投資資金量大讓民資顯得孱弱。相關(guān)部門(mén)應(yīng)制定出更細(xì)的有關(guān)民間投資配套制度以及優(yōu)惠扶持政策，并推出一些好項(xiàng)目，讓民間資本能夠得到合理的投資回報(bào)，以逐漸吸引民資進(jìn)入更多的領(lǐng)域。

　　民企也不應(yīng)過(guò)分寄希望于政府的優(yōu)惠政策。在國(guó)資委出臺(tái)的實(shí)施細(xì)則中提及的“民資組團(tuán)”，不失為一個(gè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的途徑。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)鄧郁松接受采訪時(shí)寄語(yǔ)民企，“民企自身對(duì)提升資金、技術(shù)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力都要有一定的規(guī)劃；民企應(yīng)該加快投資轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐、提升創(chuàng)新能力，從而提高進(jìn)場(chǎng)后的博弈能力。”

(來(lái)源:新華能源)