中新網(wǎng)12月28日電 國家財政部網(wǎng)站今日發(fā)布了各地財政大力支持做好城鄉(xiāng)低保工作的報告。報告顯示了遼寧、江蘇、河南等地的城鄉(xiāng)低保工作的簡要情況。

　　以下為報告的全文：

　　各地財政大力支持做好城鄉(xiāng)低保工作

　　遼寧：進(jìn)一步保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活

　　2012年，遼寧省再次提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村五保對象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活。全省城市低保標(biāo)準(zhǔn)平均提高15%以上，原則上各地城市低保月標(biāo)準(zhǔn)增加額不低于50元；全省農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)平均提高25%以上，原則上各地農(nóng)村低保年標(biāo)準(zhǔn)增加額不低于480元。具體標(biāo)準(zhǔn)由市、縣(市)政府確定。同時，全省集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)五保對象的供養(yǎng)金原則上年人均增加額不低于600元，具體標(biāo)準(zhǔn)同樣由市、縣級政府確定。

　　江蘇：17.5億元保障弱勢群體基本生活

　　為保障江蘇省弱勢群體基本生活，促進(jìn)社會和諧，今年以來，江蘇省財政多渠道籌措資金，已累計下達(dá)城鄉(xiāng)居民最低生活保障資金17.5億元，惠及全省174萬城鄉(xiāng)低保對象。

　　河南：提高標(biāo)準(zhǔn) 及時撥付

　　一是將城鄉(xiāng)低保人均月補(bǔ)助水平分別提高20元和15元，達(dá)到不低于180元和87元；將集中和分散供養(yǎng)五保戶年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高240元和180元，達(dá)到2480元和1500元。

　　二是及時預(yù)撥城市低保資金23億元、農(nóng)村低保資金24.66億元、農(nóng)村五保資金2.53億元，保證了139萬城市低保對象、365萬農(nóng)村低保對象、47.75萬五保對象的基本生活。

　　青海：取暖救助金溫暖10萬戶城市低保家庭

　　青海省財政籌措補(bǔ)助資金2568萬元，為全省10萬戶城市低保家庭發(fā)放取暖救助金，保障困難群眾溫暖越冬。救助金已于10月底全部落實(shí)到位。

　　取暖救助金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為：“三無對象”(無生活來源，無勞動能力，無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者撫養(yǎng)人)每戶600元，“一般對象”(除三無對象之外的城市低保救助對象)每戶350元。西寧市四區(qū)在省上規(guī)定的救助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高取暖救助標(biāo)準(zhǔn)，城市“三無對象”每戶發(fā)放800元，“一般對象”每戶發(fā)放550元。

　　山西省太原市：提前預(yù)撥取暖補(bǔ)貼 保障群眾溫暖過冬

　　隨著2012年供暖期的到來，為保證城鄉(xiāng)低保對象溫暖過冬，山西省太原市財政積極籌措資金，在年初部門預(yù)算中足額預(yù)留城鄉(xiāng)低保戶供暖資金的基礎(chǔ)上，近日提前向縣(市、區(qū))和市熱力公司預(yù)撥601.5萬元，專項用于低保戶供暖補(bǔ)貼。

　　今年太原市低保戶取暖補(bǔ)貼具體標(biāo)準(zhǔn)為：六城區(qū)享受集中供熱的低保戶在規(guī)定面積內(nèi)，供熱費(fèi)個人負(fù)擔(dān)15%，剩余85%由財政負(fù)擔(dān)，約合790元/戶，自行供暖的按照700元/戶補(bǔ)助；農(nóng)村低保戶按照150元/戶補(bǔ)助。

　　內(nèi)蒙古呼倫貝爾市：提高保障標(biāo)準(zhǔn) 確保足額發(fā)放

　　內(nèi)蒙古呼倫貝爾市從2012年1月1日起繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)居民最低生活保障補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每人每月提高39元、農(nóng)村牧區(qū)最低生活保障補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每人每月提高20元。為了確保城鄉(xiāng)居民最低生活保障資金及時足額發(fā)放，財政部門積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，截止11月30日，共撥付城市低保補(bǔ)助資金7.19億元、農(nóng)村牧區(qū)低保補(bǔ)助資金1.68億元，全市共有19.1萬名城鎮(zhèn)低保對象和9.4萬名農(nóng)村低保對象享受到補(bǔ)助。

　　湖南省株洲市：建立城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)與物價聯(lián)動機(jī)制

　　株洲市城區(qū)城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)逐年提升，今年從330元提高到370元，補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)在原基礎(chǔ)上提高27%，本級財政專項安排城鎮(zhèn)居民最低生活保障資金2983萬元，比去年增加支出1367萬元，增幅達(dá)到84.59%。

　　目前，全市城市低保月保障對象8.1萬人，月人均補(bǔ)差283元；農(nóng)村低保月保障對象11.6萬人，月人均補(bǔ)差104元。通過建立城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)與物價聯(lián)動機(jī)制，啟動低收入家庭認(rèn)定工作，確保了低收入群體的基本生活保障需求。

　　新疆特克斯縣：“四舉措”規(guī)范城鄉(xiāng)低保資金安全運(yùn)行

　　新疆特克斯縣始終圍繞“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的核心理念開展城鄉(xiāng)低保工作，為確保城鄉(xiāng)低保資金安全運(yùn)行，采取四項措施，規(guī)范運(yùn)行程序：

　　一是做好城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理工作。開展城鄉(xiāng)低保對象“大摸底、大排查”活動，使低保對象做到“有進(jìn)有出”、低保標(biāo)準(zhǔn)“能升能降”，不斷加大動態(tài)管理力度。通過縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)委會三級對原享受低保人員進(jìn)行了核查，加大城鄉(xiāng)低保動態(tài)調(diào)整力度，動態(tài)率達(dá)到低�？�?cè)丝诘?0%，在全縣形成貫徹落實(shí)低保動態(tài)調(diào)整工作的執(zhí)行環(huán)境。

　　二是嚴(yán)把城鄉(xiāng)低保對象入口關(guān)。對新申請城鄉(xiāng)低保的人員嚴(yán)格進(jìn)行入戶調(diào)查、認(rèn)真核實(shí)、確認(rèn)，預(yù)防杜絕富人、懶人、死人吃低保的現(xiàn)象，努力堅持“應(yīng)保盡保”的原則。

　　三是進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保對象監(jiān)督力度。為了杜絕不符合條件的人員吃低保的現(xiàn)象，讓低保家庭主動接受社會各界的監(jiān)督，更加體現(xiàn)城鄉(xiāng)低保公開、公平、公正的原則，更加增強(qiáng)低保工作的透明度。讓群眾更加清楚地了解到我們低保工作的全過程。

　　四是進(jìn)一步完善政務(wù)公開程序。進(jìn)一步做好執(zhí)法依據(jù)和工作程序的公開工作，虛心接受群眾監(jiān)督。進(jìn)一步完善以首問責(zé)任制、責(zé)任追究辦法為核心的低保工作制度，切實(shí)提高低保工作人員為民、便民、利民的責(zé)任感和使命感，切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān)，推動低保管理工作走上法制化、規(guī)范化軌道。

　　遼寧省本溪市：再次提高城鄉(xiāng)低保戶和低保邊緣戶冬季取暖救助標(biāo)準(zhǔn)

　　為進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)低保及低保邊緣戶冬季取暖救助力度，全力做好全市貧困居民冬季取暖救助工作，遼寧省本溪市2012年冬季再次提高城鄉(xiāng)低保及低保邊緣戶冬季取暖救助標(biāo)準(zhǔn)，惠及全市城鄉(xiāng)低保戶及低保邊緣戶近4萬戶，提標(biāo)后，市財政每年增加支出270萬元。

　　一是提高集中供暖救助標(biāo)準(zhǔn)。城鄉(xiāng)低保對象取暖救助面積標(biāo)準(zhǔn)由每戶住房建筑面積54平方米提高到60平方米，城鄉(xiāng)低保邊緣對象由每戶住房建筑面積27平方米提高到30平方米，城鄉(xiāng)低保及邊緣對象在取暖救助面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)取暖費(fèi)減免比例100%；取暖救助對象實(shí)際住房建筑面積低于取暖救助面積標(biāo)準(zhǔn)的，按實(shí)際建筑面積救助；超出救助面積標(biāo)準(zhǔn)的，按取暖救助面積標(biāo)準(zhǔn)救助。城鄉(xiāng)低保及邊緣戶冬季取暖救助供熱收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按所在地區(qū)實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　二是提高自行取暖救助標(biāo)準(zhǔn)。取暖期一次性發(fā)放自行取暖救助資金，城市低保戶由每戶400元提高到500元，城市低保邊緣戶由每戶200元提高到250元。農(nóng)村低保戶由每戶200元提高到300元，農(nóng)村低保邊緣戶由每戶100元提高到150元。

　　云南省紅河州：不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu) 城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助提標(biāo)

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于“十二五”期間城鎮(zhèn)居民增收的意見》精神，增加困難群眾收入，云南省紅河州全面提高城鄉(xiāng)居民低保補(bǔ)助水平，其中，城市低保對象月人均提高27元，農(nóng)村低保對象月人均提高12元。提高補(bǔ)助水平從今年1月起已開始執(zhí)行。

　　為籌措城鄉(xiāng)低保提高補(bǔ)助水平所需資金，切實(shí)保障困難群眾的基本生活，紅河州財政局積極調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，截至目前，紅河州財政局已撥付2012年城鄉(xiāng)低保資金47,479.07萬元，其中，中央財政安排40,162.42萬元、省級財政安排1,981.65萬元、州級財政安排5,335萬元。

　　安徽省靈璧縣：農(nóng)村低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保

　　安徽省靈璧縣把農(nóng)村低保工作作為關(guān)注民生的首要任務(wù)來抓，所有低保對象均建立健全檔案，按程序?qū)�農(nóng)村低保對象實(shí)行年度復(fù)核，按月適時調(diào)整，做到動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。

　　一是農(nóng)村低保工作嚴(yán)格執(zhí)行包村干部負(fù)責(zé)制。由包村干部進(jìn)駐村(居)委會，全程指導(dǎo)入戶調(diào)查、民主評議、張榜公示等前期基礎(chǔ)性工作開展。并執(zhí)行“村級第一責(zé)任人制度”，村級負(fù)責(zé)人對農(nóng)村低保的初審、評議、公示負(fù)總責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行“村干部直系親屬享受低保申報制”，凡在職村干部本人及家庭一律不得享受低保，其他符合條件的直系親屬要履行申報手續(xù)，經(jīng)村級評議公示無異議后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人簽批。

　　二是農(nóng)村低保工作嚴(yán)格遵守相關(guān)法規(guī)政策，做到公開、公平、公正。把農(nóng)村低保工作的相關(guān)政策規(guī)定和低保對象申請、審核、審批的各個環(huán)節(jié)公布于眾，全程實(shí)行“陽光操作”；嚴(yán)格按照 “三級審核三榜公示”的程序，辦理低保對象入保手續(xù)。在審核審批過程中，要破開情面，頂住壓力，堅決杜絕“人情�！�、“拆戶分�！薄ⅰ皦毫Ρ！薄ⅰ捌骄��！钡冗`反低保法規(guī)政策的問題。

　　今年，全縣農(nóng)村低保居民人均年增長10%以上，達(dá)到1320元，超年度目標(biāo)8.3百分點(diǎn)。全縣1-9月保障對象20544戶，45966人，占農(nóng)業(yè)人口4.18%，累計支出農(nóng)村低保金4045.66萬元，月人均補(bǔ)差109元。

(來源:中國新聞網(wǎng))