1月4日,中國(guó)對(duì)境外企業(yè)價(jià)格壟斷開出首張罰單。中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道特邀中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)教授、經(jīng)濟(jì)法專業(yè)博士生導(dǎo)師時(shí)建中做客中新網(wǎng)視頻訪談,進(jìn)行全面解讀。中新網(wǎng) 張龍?jiān)?攝
中新網(wǎng)1月4日電 韓國(guó)三星、LG,中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)奇美、友達(dá)等六家國(guó)際大型面板生產(chǎn)商,因壟斷液晶面板價(jià)格,遭到國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)制裁3.53億元人民幣。中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)教授、經(jīng)濟(jì)法專業(yè)博士生導(dǎo)師時(shí)建中4日在做客中新網(wǎng)視頻訪談時(shí)表示,6家企業(yè)被罰款的數(shù)額有非常大的差距,企業(yè)被罰數(shù)目是由違法所得、配合程度、惡性程度決定的。
1月4日,中國(guó)對(duì)境外企業(yè)價(jià)格壟斷開出首張罰單——韓國(guó)三星、LG,中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)奇美、友達(dá)等六家國(guó)際大型面板生產(chǎn)商,因壟斷液晶面板價(jià)格,遭到國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)制裁3.53億元人民幣。這也是迄今為止中國(guó)開出的金額最高的一張價(jià)格違法罰單。中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道特邀中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)教授、經(jīng)濟(jì)法專業(yè)博士生導(dǎo)師時(shí)建中做客中新網(wǎng)視頻訪談,進(jìn)行全面解讀。
雖然本次反壟斷經(jīng)濟(jì)制裁總額達(dá)3.53億元。但六家企業(yè)被罰款數(shù)目差距很大,其中,三星1.01億元,LG1.18億元,奇美9441萬元,友達(dá)2189萬元,中華映管1620萬元,瀚宇彩晶24萬元。對(duì)此,時(shí)建中表示,第一,違法所得的基數(shù)不一樣了,處罰不一樣的。第二配合程度不一樣,處罰不一樣了。第三,惡性程度不一樣了,處罰也不一樣了。這就導(dǎo)致6家企業(yè)他最后被罰款的數(shù)額有非常大的差距。
時(shí)建中指出,罰款是以違法所得作為一個(gè)基數(shù)的,這些企業(yè)是在全球,他們?cè)谥袊?guó)市場(chǎng)的份額是不一樣的,銷售量是不一樣的,他們正常所得和非法所得也是不一樣的。第二個(gè)方面,像一開始談到的,中國(guó)政府在處理這個(gè)案件的時(shí)候,他借鑒了其他發(fā)達(dá)國(guó)家的非常好的做法寬大政策,因?yàn)橛辛藢挻笳撸怨?jié)約了我執(zhí)法的成本,因此對(duì)這些違法企業(yè),他對(duì)于反壟斷執(zhí)法過程當(dāng)中與反壟斷機(jī)構(gòu)的配合程度就不一樣了,越配合反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu),我想相應(yīng)的對(duì)他減少罰款的額度要大一點(diǎn),還有這些企業(yè)他串通價(jià)格方面起的作用是不一樣的,就是違法程度越大的,那么我們對(duì)他的處罰相應(yīng)就越高。
此外,發(fā)改委本次并沒有用“罰款”一詞,而是用了“經(jīng)濟(jì)制裁”。對(duì)此,時(shí)建中表示,罰款是經(jīng)濟(jì)制裁的一種表現(xiàn)形式,但是經(jīng)濟(jì)制裁是不限于罰款了,發(fā)改委對(duì)這個(gè)案子處理的過程當(dāng)中。第一,責(zé)令他停止這個(gè)違法行為,還有沒收他的違法所得,也是一種資產(chǎn)了。還有以違法所得為奇數(shù)來對(duì)他進(jìn)行罰款,此外還責(zé)令他要向那些受害的企業(yè)道歉,用經(jīng)濟(jì)制裁這個(gè)詞包括的可能更全面一點(diǎn)。 (中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道)
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