“凡是涉及群眾切身利益的社會保險改革方案和重大政策，有條件的地區(qū)可探索建立聽證會制度，擴大公眾的知情權(quán)和參與權(quán)�！�

　　公眾參與、專家認證要作為社保重大決策的必經(jīng)程序。日前，人力資源和社會保障部發(fā)布“關(guān)于開展社會保險基金社會監(jiān)督試點的意見”，鼓勵和支持社會各方面積極參與社會保險基金監(jiān)督工作。要求凡是涉及群眾切身利益的社會保險改革方案和重大政策，有條件的地區(qū)可探索建立聽證會制度。

　　讓社�；�金“在陽光下運行”

　　人社部表示，開展社�；�金社會監(jiān)督試點的主要任務(wù)就是，鼓勵和支持社會各方面積極參與社保基金監(jiān)督工作，使這項重要的公共基金“在陽光下運行”，探索和完善社保基金社會監(jiān)督辦法，推進建立行政監(jiān)督與社會監(jiān)督相結(jié)合的有效機制。

　　按照《意見》，社保相關(guān)部門有無將社�；�金用于平衡其他政府預算，興建、改建辦公場所行為；社保經(jīng)辦機構(gòu)有無隱匿、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用或貪污社�；�金行為；社保相關(guān)服務(wù)機構(gòu)有無違反服務(wù)協(xié)議和相關(guān)合同、騙取或協(xié)助他人騙取社�；�金的行為；參保人員有無謊報、隱瞞個人信息騙取參保資格或社�；�金行為等都在社會監(jiān)督的范圍之內(nèi)。

　　公眾參與納入社保決策必經(jīng)程序

　　而對社會監(jiān)督的途徑和方式，《意見》強調(diào)，要擴大公眾參與權(quán)。各地要把公眾參與、專家論證作為社會保險重大決策的必經(jīng)程序。凡是涉及群眾切身利益的社保改革方案和重大政策，都要廣泛聽取專家學者和社會各方面意見。有條件的地區(qū)可探索建立聽證會制度。

　　同時，加強信息披露。社�；�金收入、支出、結(jié)余和收益情況，要按規(guī)定向社會披露，為公眾監(jiān)督提供信息渠道。對于查處的社保基金重大違法違規(guī)案件，要按照規(guī)定進行公布，擴大公眾的知情權(quán)；完善監(jiān)督舉報制度。搭建社會監(jiān)督平臺，設(shè)立舉報信箱、電話、傳真、電子郵箱等，暢通社會監(jiān)督渠道。要積極建立舉報獎勵制度，研究制定舉報獎勵辦法，提高群眾參與社會監(jiān)督的積極性。此外，各地可結(jié)合本地實際情況，聘請社�；�金社會監(jiān)督員。

　　對于社會監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的涉及社�；�金違法違規(guī)問題，可依法向本級人社部門基金監(jiān)督機構(gòu)舉報或反映�；�金監(jiān)督機構(gòu)應積極受理，并責成有關(guān)方面進行查證處理；對重大違法違規(guī)問題，基金監(jiān)督機構(gòu)應組織力量，直接進行查處。

　　據(jù)悉，部級試點工作將率先在6個省份各選擇2至3個市縣展開。各省份可根據(jù)實際情況，選擇有條件的市縣開展試點工作。