北京市財(cái)政局昨日消息，去年全市地方財(cái)政收入完成3314.9億元，比上年增長(zhǎng)10.3%，從總額和增幅上都完成了年初設(shè)定的目標(biāo)。但與往年動(dòng)輒20%以上的增幅相比，去年的財(cái)政收入增幅大大降低。

　　總體減輕居民負(fù)擔(dān)155億元

　　市財(cái)政局表示，這主要得益于首都經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展，為財(cái)政增收打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策，積極為企業(yè)和個(gè)人減負(fù)，實(shí)施新的個(gè)人所得稅法，總體減輕居民負(fù)擔(dān)155億元；穩(wěn)妥推進(jìn)部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅改革試點(diǎn)，3個(gè)月總體減稅35億元。

　　北京完善預(yù)算績(jī)效管理

　　市財(cái)政局稱，去年投入為民辦實(shí)事資金173.4億元，依法加大對(duì)教育、衛(wèi)生、“三農(nóng)”、文化等方面的支持力度。

　　為緩解財(cái)政收支矛盾，北京完善了預(yù)算績(jī)效管理，全過程績(jī)效管理試點(diǎn)部門從3個(gè)擴(kuò)大至12個(gè)，將事前評(píng)估項(xiàng)目擴(kuò)大至36個(gè)，強(qiáng)化項(xiàng)目執(zhí)行過程中的績(jī)效跟蹤，促進(jìn)績(jī)效評(píng)價(jià)與預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督的有效銜接。

　　■ 解讀

　　“財(cái)政收入增長(zhǎng)放緩是必然”

　　市財(cái)政局局長(zhǎng)楊曉超表示，要嚴(yán)控一般性支出，加強(qiáng)預(yù)算編制管理

　　明年北京財(cái)政收入增幅擬定為9%。市財(cái)政局局長(zhǎng)楊曉超表示，今后財(cái)政面臨的問題，主要是收入增長(zhǎng)放緩和財(cái)政剛性支出不斷增加的矛盾。

　　從去年開始，北京財(cái)政收入增幅放緩，不僅是國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等因素帶來的，更重要的是北京轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)對(duì)目前財(cái)政收支形勢(shì)的必然結(jié)果。

　　盡管當(dāng)前財(cái)政收入超過3000億元，總體額度較高，但其中有84%是剛性需求，包括北京的產(chǎn)業(yè)支持資金、固定資產(chǎn)投資、各項(xiàng)公用事業(yè)補(bǔ)貼等，年年都在大幅度增長(zhǎng)。

　　楊曉超表示，今要調(diào)整思路，要為企業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境，而不是具體拿錢支持某個(gè)企業(yè)、某個(gè)項(xiàng)目。同時(shí)，嚴(yán)控一般性支出，要加強(qiáng)預(yù)算編制的管理，預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的很多問題就是預(yù)算編制不準(zhǔn)和不實(shí)造成的。（記者蔣彥鑫）

(來源:新京報(bào))